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广西精准扶贫攻坚简报
2016 年第 29 期 (总第62 期)
广西壮族自治区扶贫开发办公室编
领导批示
必须打赢脱贫摘帽这一战
全区 2016 年度脱贫摘帽推进大会召开
6 月 13 日至14 日,自治区党委、政府召开
全区2016 年度脱贫摘帽推进大会。自治区党委书
记彭清华在会上发表重要讲话,自治区主席陈武
作总结讲话。自治区政协主席陈际瓦和自治区四
家领导班子成员,自治区两院主要领导,区直、
中直驻桂定点帮扶单位主要负责人,各市及 105
个有扶贫开发工作任务的县(市、区)党政主要
领导参加大会。自治区党委副书记李克、自治区
副主席黄世勇分别主持会议。
这次大会是去年10 月以来自治区党委、政府
就脱贫攻坚召开的第四次全区性会议,既是对脱
— 1 —
贫摘帽的一次再动员、再部署,也是换届之年对新任县委书记、
县长履职后打好脱贫攻坚战的一次专题培训。
彭清华指出,“十三五”脱贫攻坚是一场硬仗。我区贫困人口
多、贫困面广、贫困程度深,对照国家和自治区脱贫摘帽的标准,
任务十分艰巨,形势十分严峻,容不得有半点松懈。各级各部门
要进一步强化责任感、紧迫感和使命感,切实把脱贫攻坚作为头
等大事来抓,对照脱贫标准,坚持问题导向,下定决心,全力以
赴,攻坚克难,坚决完成脱贫摘帽任务。
彭清华要求,各级各部门要精准把握当前我区脱贫摘帽的重
点难点。重点抓好七项工作。
一是千方百计促进贫困群众增收。各地要结合本地的资源禀
赋和产业特点,选准适合本地发展、市场前景好的特色优势产业。
既要完善规划,从长计议,打好基础,持之以恒抓下去,又要重
点瞄准今、明两年预脱贫人口,实施林下经济、特色种养、乡村
旅游、边贸扶贫等一批“短平快”产业项目,力争取得立竿见影的
成效。要在培育龙头企业、农业合作社上下更大功夫,创新产业
扶持方式和经营方式,落实好扶持政策,确保每个贫困村、每个
贫困户至少有一家企业或合作社带动。要加大就业和职业技能培
训力度,提高贫困家庭劳动力转移就业和自主创业能力。要积极
推进资产收益扶贫,拓宽贫困群众增收渠道。
二是大力推进易地扶贫搬迁工作。要加大宣传力度,做深做
细做实思想引导工作,让群众充分感受到政策的好处。要善激励
政策,在财政、资金、补贴等方面向那些早搬迁、主动搬迁、彻
— 2 —
底搬迁的群众倾斜。要加快易地扶贫搬迁融资平台运作,将专项
建设基金、地方债和贷款拨到县、拨到项目。要强化移民搬迁用
地保障,尽早下达易地扶贫搬迁项目建设用地指标。加快易地扶
贫搬迁工作机构整合,加强扶贫搬迁工作力量。
三是用好金融扶贫政策。要把扶贫小额信贷作为当前以及今
后产业扶贫的重点任务来抓,今年年底前,完成 2016 年、2017
年预脱贫贫困户的放贷任务,力争发放贷款 300 亿元以上。要按
照“ 能股就不合、能合就不租、能租就不断(买断)” 的原则,创
新贷款使用方式,大力推广自用自营、入股共营、委托联营等经
营模式,放宽贷款使用范围,放大贷款使用效益,确保贷款用到
点上、扶到根上。继续抓好财政扶贫资金结转结余大清理和项目
大清查行动,确保今年 6 月底前完成清理、清查任务,实现资金
结转结余率为零。
四是加快贫困村基础设施建设。要本着“缺什么、补什么” 的
原则,有针对性地补齐贫困村基础设施短板。统筹整合资金,重
点投向今年1000 个预脱贫的贫困村。加强20 户以上自然村(屯)
屯级道路建设,提高道路硬化率。加快实施农村饮水安全巩固提
升工程,解决贫困村贫困人口饮水安全问题。加大贫困户危房改
造力度,尽快解决贫困户基本住房及住房安全问题。进一步加强
贫困村广播电视和宽带网络建设,确保年内1000 个预脱贫的贫困
村广播电视、宽带网络实现全覆盖。深入推进改水、改厕、改灶、
改圈工程,搞好村屯绿化美化,实现农村环境整治新提升。要加
快实施教育扶贫工程,实施“八大教育帮扶计划” ,落实中等职业
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