盐城市盐都食品安全事故应急预案.docVIP

盐城市盐都区食品安全事故应急预案 一、总则 1.1编制目的 建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，及时有效地做好突发食品安全事故的应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》《江苏省食品安全事故应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》和《盐城市食品安全事故应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故的应急处置。 1.4工作原则 按照“全区统一领导，镇（区、街道）分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，贯彻“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的原则。 二、事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。 2.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）： (1)事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的； (2)超出我省处置范围的； (3)需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。 2.2重大食品安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故（Ⅱ级）： (1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的； (2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； (3)造成10例以上死亡病例的； (4)学校发生食物中毒事故造成伤害人数50人以上的； (5)在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数50人以上的； (6)省级政府认定的其他重大食品安全事故。 2.3较大食品安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故（Ⅲ级）： (1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给群众饮食安全带来严重危害的； (2)造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的； (3)市级政府认定的其他较大食品安全事故。 2.4一般食品安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故（Ⅳ级）： (1)事故影响范围涉及区级行政区域内2个以上乡镇，给群众饮食安全带来严重危害的； (2)造成伤害人数30人以上、100人以下，未出现死亡病例的； (3)区级政府认定的其他一般食品安全事故。 上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 三、组织体系 3.1区食品安全事故应急指挥部 特别重大、重大、较大食品安全事故发生后，区政府成立区食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作，成员由区食品安全委员会成员组成。 3.2区应急处置工作小组 区食品安全事故应急预案启动后，区食品安全事故应急指挥部立即成立相应的应急处置工作小组。应急处置工作小组在区食品安全事故应急指挥部统一指挥下，按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告区食品安全事故应急指挥部。 3.3镇（区、街道）应急指挥机构 发生食品安全事故后，事故发生地的镇（区、街道）政府立即成立食品安全事故应急指挥机构，在上级应急指挥机构和本级政府的领导下，组织和指挥本辖区的食品安全事故应急救援工作。食品安全事故应急指挥机构由辖区有关部门组成，其日常办事机构设在镇（区、街道）食品安全办公室。 3.4专家咨询委员会 我区建立食品安全事故专家库。食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专家组建专家咨询委员会。 四、监测、预警与报告 4.1监测系统 建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。 区食品安全委员会办公室要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。 4.2预警系统 区食品安全委员会各成员单位应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、