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近年来,浙江服务业加速发展,以物联网为特征的服务业新业态、新形态不断涌现,传统服务业提质升级,生产性服务业发展良好,已经成为国民经济持续发展的主要增长点。在服务业发展处于全面提升信息化、国际化、规模化、品牌化的重要时期,将关注点从总量规模的扩大转移到规模、效益并重发展上显得尤为重要。本课题在总结主要理论研究成果的基础上,结合浙江实际,尝试运用综合指数法构建服务业经济效益发展评价指标体系,并进行实证分析。?
一、研究背景?
改革开放以来,浙江经济迅速发展,已经由资源小省成为经济大省。2013年,全省经济总量37568亿元,居全国第四位,人均GDP为68462元,折合11054美元,高于世界平均水平。近年来,随着我国出台一系列推动服务业发展的政策措施,服务业在国民经济中的地位日益突出。2013年,全国服务业增加值占经济总量比重为46.1%,历史上首次超过第二产业,标志着中国或将进入服务经济时代。同年,浙江服务业增加值为17337亿元,比上年增长8.7%,高于GDP增速0.5个百分点,连续九年快于GDP增速和工业增速,三次产业比例为4.8:49.1:46.1,“三、二、一”产业格局也将基本形成。但服务业这驾马车在快马加鞭的行进过程中,过多的关注规模的扩大而忽视经济效益的提升、增长方式粗放、生产率水平低下,竞争能力弱等等,因此,为适应宏观经济从高速发展时期转入中速发展时期、从扩容提速转入提质增效的经济新常态需要,建立一套能反映和评价服务业发展质量状况的指标体系,显得尤为重要。?
在工业经济时代,工业效益指数一直受到社会各界的重视。它能较客观地反映工业经济运行质量,不管是在评价各地区、各行业乃至各个企业工业经济效益的实际水平和发展变化趋势上,还是在反映整个工业经济运行质量和效益状况全貌等方面都发挥了重要作用。?
随着我省服务业发展水平的进一步提高,服务业在经济总量中的比重不断上升的同时,建立一套科学的服务业经济效益发展评价指标体系和相关指数迫在眉睫,这将在管理和指导地区、行业或企业的服务业经济活动上发挥不可替代的作用。通过服务业经济效益发展指标体系和效益指数的研究和分析,可以对地区、行业或企业的发展质量进行综合评价,即在生产、经营、成本、利润及财务状况分析的基础上,综合考虑资源投入与产出的各个方面,对投入产出率或经济效益进行全面、系统和综合的分析,可以清晰描述服务业经营的总体发展或综合效益情况。通过服务业经济效益发展指标体系和指数可以直观地量化服务业经济效益发展水平,服务业生产经营活动、经营成果及财务状况的好坏。因此,设计科学、合理的服务业经济效益发展评价指标体系、指数,有利于正确的评价服务业各方面和环节的经营与财务状况,包括盈利状况、发展前景和对社会的贡献状况,有利于为投资者、经营者及国家经济管理者提供有用的管理与决策信息。既可以用来评价各地区、各行业乃至各企业服务业经济效益的实际水平和发展变化趋势,又能反映整个服务业经济运行质量和效益状况的全貌。?
二、服务业经济效益发展指标体系的设计?
(一)已有研究情况简介?
国内外学界对服务业经济效益发展指标体系的研究成果不多,特别是在管理方面的应用更少,并且大多融合在其他产业里,很少有针对服务业这个领域的专门的评价指标体系。学界大多从企业偿债能力、经济效率、获利能力等方面来反映服务业企业的经济效益情况,虽然各种评价指标体系所列指标总量达几十项之多,但以下几个指标得到了普遍认可:①流动比率;②全部股本收益率;③速动比率;④存货周转率;⑤总资产周转率;⑥负债股权比率;⑦应收账款周转率;⑧营业净利润率;⑨利息保障倍数;⑩营业资产收益率。其中,①③⑥⑨反映企业偿债能力,④⑤⑦反映企业经营效率,②⑧⑩反映企业获利能力。?
财政部评价指标体系、财政部经济效益评价指标体系、国家经贸委评价指标体系、中国企业评价中心效益评价指标体系、世界银行专家建议评价指标体系、国有资产保值增值评价指标体系、国家体改委企业活力评价指标体系以及中国人民大学企业活力评价指标体系等体系中与服务业相关并且比较集中的评价指标主要有:①总资产报酬率;②资本收益率;③资产负债率;④成本费用利润率;⑤销售利润率;⑥全员劳动生产率;⑦资本保值增值率;⑧资产周转率。其中,③反映偿债能力;⑥、⑧反映经营效率;②、④、⑤反映获利能力;⑦反映资产安全性。?
相对于服务业经济效益评价需要而言,这些指标体系都存在着一些明显的不足。一是较难获得基础数据的支撑;二是没有反映长期发展的能力;三是没有反映经营管理的能力;四是没有反映对社会的贡献,等等。?
(二)指标体系设计的原则和内容?
参考国内外经济界和理论界的研究成果并同时借鉴工业效益指数的编制经验,本文认为在设计服务业经济效益发展指标体系时,应遵循以下原则:?
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