79.联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运-OHCHR.PDFVIP

79. 联合国打击跨国有组织犯罪公约 关于打击陆、海、空偷运 移民的补充议定书 联合国大会〇〇〇〇〇〇一〇〇五〇第55/25 号决议 通过并开放给各国签字、批准和加入(尚未生效) 序 言 本议定书缔约国， 宣布为有效预防和打击陆、海、空偷运移民，需要采取一种综合性的 国际做法，包括在国家、区域和国际各级开展合作、交流信息和采取其他 措施，包括社会经济措施， 回顾大会 1999 年 12 月22 日第54/212 号决议，其中大会促请各会员 国和联合国系统加强在国际移民活动与发展领域的国际合作，以处理移民 活动的根源，特别是与贫穷有关的根源，尽量扩大国际移民活动对有关方 面的益处，并在适当时鼓励各区域间、区域和分区域机制继续处理移民活 动与发展问题， 深信有必要给移民以人道的待遇和充分保护其人权， 考虑到尽管已在其他国际论坛进行了工作，但仍没有处理偷运移民所 有方面及其他有关问题的国际文书， 关切地注意到有组织犯罪集团的偷运移民活动及其从事的本议定书所 列其他有关犯罪活动大量增加，给有关国家带来重大危害， 还关切地注意到偷运移民可能危及有关移民的生命或安全， 回顾大会 1998 年 12 月9 日第53/111 号决议，其中大会决定设立一个 开放的政府间特设委员会，负责拟订一项打击跨国有组织犯罪的综合性国 际公约，并就拟订一项处理包括海上方式在内的非法贩运和运送移民问题 的国际文书等进行讨论， 深信以一项打击陆、海、空偷运移民的国际文书补充联合国打击跨国 有组织犯罪公约，将有助于预防和打击这项犯罪， 兹议定如下： 571 一、总 则 第 1 条 与联合国打击跨国有组织犯罪公约的关系 1. 本议定书是对联合国打击跨国有组织犯罪公约的补充。本议定书 应连同公约一并予以解释。 2. 除非本议定书中另有规定，公约的规定应经适当变通后适用于本 议定书。 3. 根据本议定书第6 条确立的犯罪应视为根据公约确立的犯罪。 第 2 条 宗 旨 本议定书的宗旨是预防和打击偷运移民行为及促进缔约国之间为实现 这一目标而开展的合作，同时保护被偷运移民的权利。 第 3 条 术语的使用 在本议定书中， (a) “偷运移民”系指为直接或间接获取金钱或其他物质利益， 安排非某一缔约国国民或永久居民的人非法进入该缔约国； (b) “非法进入”系指以不符合合法进入接收国的必要规定的方 式越境； (c) “欺诈性旅行或身份证件”系指有下列情形之一的任何旅行 或身份证件： (一) 由经合法授权代表某国制作或签发旅行或身份证件的 个人或机构以外的任何人伪造或作实质性变造； (二) 系通过虚伪陈述、贿赂或胁迫或任何其他非法手段不 正当地得以签发或取得； (三) 由合法持有者以外的人使用； 572 (d) “船只”系指用作或能够用作水上运输手段的任何水上运 载装置，包括无排水量运载装置和水上飞机，但不包括由