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蓬江区行政审批标准 (事项编码: ) 县管权限的外商投资项目核准 办事指南 江门市蓬江区发展改革和统计局 2016－XX－XX发布 2016－XX－XX实施 一、受理范围 1.本行政许可适用于国家规定必须由地级市政府投资主管部门核准的外商投资项目的申请单位 2.符合下列全部条件，可提出申请： 按照《外商投资项目核准和备案管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第12号），适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等。 二、设立依据 1.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发委令第12号） 第四条 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》全文` 3.《广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）》的通知 全文 三、实施机关 江门市蓬江区发展改革和统计局 1.权责划分(国家) 《外商投资产业指导目录》中由中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）10亿美元以上鼓励类项目，总投资（含增资）1亿美元及以上项目限制类项目，由国务院投资主管部门核准。 2.权责划分(省) 《外商投资产业指导目录》总投资（含增资）小于1亿美元的限制类项目，由省级政府投资主管部门核准。 3.权责划分(市) 《外商投资产业指导目录》中由中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于10亿美元鼓励类项目，由地级以上市投资主管部门核准。 4.权责划分(区、县) 前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。 由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目，核准权限不得下放。四、审批条件 1、政策和技术限制 设立依据 《国家发展改革委关于修改境外投资项目核准和备案管理办法和外商投资项目核准和备案管理办法有关条款的决定》 第二条 《外商投资项目核准和备案管理办法》 第四条、第七条、第二十一条 必要条件 1.满足下列全部条件的，予以许可： 1）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定； 2）符合发展规划、产业政策及准入标准； 3）合理开发并有效利用了资源； 4）不影响国家安全和生态安全。 5）对公众利益不产生重大不利影响； 6）符合国家资本项目管理、外债管理； 2. 有以下其中一项，不予许可的情形： 无。 2、业务情形 1）首次申请 设立依据 《外商投资项目核准和备案管理办法》 第二条 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》 全文 《广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）》的通知》 全文 必要条件 1）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定； 2）符合发展规划、产业政策及准入标准； 3）合理开发并有效利用了资源； 4）不影响国家安全和生态安全。 5）对公众利益不产生重大不利影响； 6）符合国家资本项目管理、外债管理。 2）项目变更 设立依据 《外商投资项目核准和备案管理办法》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》 《广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）》的通知》 必要条件 经核准或备案的项目如出现下列情形之一的，需向原批准单位申请变更： 1）项目地点发生变化； 2）投资方或股权发生变化； 3）项目主要建设内容发生变化； 4）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其它情况。 经核准的项目若变更后属于备案管理范围的，按照备案程序办理；予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的，按照首次申请办。 3）延期 设立依据 《外商投资项目核准和备案管理办法》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》 《广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）》的通知》 必要条件 在核准文件规定的有效期内未开工建设的项目，原核准文件期满后自动失效，若项目建设单位欲继续建设该项目，应当在有效期届满前30个工作日内向原核准机关提出延期申请。 五、申请材料 1、材料要求。所提交的申请材料包括纸质材料、电子版及有关附件证明材料原件（若提供复印件的应加盖公章证明真实性），核准机关对所提交的申请材料进行核对。 2、材料目录： 1）首次申请 材料名称 原件 （份/套） 复印件 （份/套） 纸质 /电子版 要求 一、必须材料 县级（含市辖区）发展改革部门请示文件 1 纸质 项目申请报告 3 纸质 电子版 项目申请报告按照国家有关要求编制。应包括以下内容：项目及投资方情况；资源利用和生态环境影响分析；经济和社会影响分析。 中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报