广东省农村环境护十三五规划.docVIP

广东省农村环境保护“十三五”规划 （征求意见稿） 广东省环境保护厅 二O一七年三月 目 录 TOC \o 1-2 \u 一、现状与形势 PAGEREF _Toc478137246 \h 1 （一）工作进展 PAGEREF _Toc478137247 \h 1 （二）主要问题 PAGEREF _Toc478137248 \h 5 （三）机遇与挑战 PAGEREF _Toc478137249 \h 8 二、总体要求 PAGEREF _Toc478137250 \h 9 （一）指导思想 PAGEREF _Toc478137251 \h 9 （二）基本原则 PAGEREF _Toc478137252 \h 10 （三）规划目标 PAGEREF _Toc478137253 \h 11 三、主要任务 PAGEREF _Toc478137254 \h 12 （一）示范引领，全面推进农村环境综合整治 PAGEREF _Toc478137255 \h 12 （二）强化监管，切实保障农村饮用水源安全 PAGEREF _Toc478137256 \h 14 （三）建管并重，加快农村污水处理设施建设 PAGEREF _Toc478137257 \h 16 （四）完善体系，加强农村生活垃圾收运处理 PAGEREF _Toc478137258 \h 17 （五）加强管控，大力推进畜禽养殖污染治理 PAGEREF _Toc478137259 \h 19 （六）多措并举，有效防治农村地区工业污染 PAGEREF _Toc478137260 \h 21 （七）分类治理，推动农用地污染防控与利用 PAGEREF _Toc478137261 \h 22 （八）创新机制，不断强化农村环保能力建设 PAGEREF _Toc478137262 \h 24 四、保障措施 PAGEREF _Toc478137263 \h 25 （一）加强领导，强化制度保障 PAGEREF _Toc478137264 \h 25 （二）整合资金，创新投资渠道 PAGEREF _Toc478137265 \h 26 （三）广泛宣传，鼓励公众参与 PAGEREF _Toc478137266 \h 26 （四）强化监督，落实评估考核 PAGEREF _Toc478137267 \h 27 附表 广东省流域农村环境综合整治重点区域及整治行政村 数量 PAGEREF _Toc478137268 \h 28 一、现状与形势 （一）工作进展 “十二五”期间，我省积极创新体制机制，以生态创建为抓手，大力实施“以奖促治”政策，以点带面，示范引领，推进农村环境综合整治工作，促进了农村环境质量持续改善，农村环境保护力度显著增强。 1．农村环保护工作机制不断完善 一是强化工作部署。省环保厅先后印发实施《广东省农村环境保护行动计划（2011-2013）》和《广东省农村环境保护行动计划（2014-2017）》，统筹部署和全面推进农村环境保护工作。二是完善工作机制。省环保厅牵头建立省农村环境保护部门间联席会议制度，省农业厅、省住建厅等8个省直部门领导为成员，合力推进农村环境保护工作。各地也积极探索创新农村环境保护工作机制，江门等13个地级市先后建立了市政府统筹的农村环境保护协调机制，系统推进农村环境保护工作。三是强化责任考核。省委、省政府将农村饮用水源保护、农村垃圾处理及农村生态示范创建等内容纳入《广东省环境保护责任考核指标体系》，有力推动了农村环境保护工作。各地、各部门合力推进农村环境保护工作的局面基本形成。 2．农村饮用水源的保护逐步规范 一是组织完成了全省典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境状况调查评估，全面掌握了乡镇级饮用水水源地总体情况和101个典型乡镇饮用水水源地环境质量状况，为下一步规范农村饮用水源保护提供依据。二是大力推动乡镇集中式饮用水源地保护区划定和管理。全省已完成约860个乡镇集中式饮用水水源保护区的划定工作，并对134个乡镇集中式饮用水水源地开展水质定期监测。安排了环保专项资金支持新增的635个乡镇饮用水水源保护区开展规范化建设和水质监测。 3．生态示范创建成效显著 一是加强生态示范创建管理。制定和完善了省级生态县、生态乡镇指标体系以及申报和考核管理办法，各地级市积极规范地方生态示范创建要求，生态示范创建机制不断完善。二是大力开展创建工作。截止2015年底，全省共建成国家生态市1个、国家生态区5个、国家生态乡镇81个、国家生态村6个，共建成广东省生态市1个、广东省生态县（区）4个，广东省生态乡镇201个。珠海等16个市开展市级生态村、生态乡镇创建，创建了一大批市级生态村镇。三是积极推动省市共建。省环保厅与顺德区人民政府签署了《广东省环境保护厅顺德