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天津市科技服务业在全国的地位分析 在科技兴国和经济服务化的时代浪潮中．科技服务业已成为当今世界科技与经济相结合中发展最快、最活跃的领域之一。一方面，科技服务业必须依靠科学技术的支撑才能得到长足发展：另一方面，科技服务对服务经济增长的支撑作用及对制造业创新的促进作用正日益彰显。但与科技服务业日趋重要和快速发展的现实不相适应的是，科技服务业在我国尚未受到足够重视，既缺少鼓励其发展的财政、税收等政策支持，又没有形成有效的行政管理体制，致使科技服务业良莠不齐，总体规模偏小，人才缺乏。此外，科技服务业的理论研究、管理研究、政策研究也较为薄弱。因此，通过对天津科技服务业的地位分析，可以为促进科技服务业发展提供依据。 科技服务业总体规模偏小，增长潜力大，引领作用尚未体现 近四年来，天津市科技服务业发展总体规模远远落后于北京，与其他经济发达省份相比，也有不小的差距。据初步统计，2009年天津市科技服务业增加值为231.66亿元，仅占北京2009年科技服务业增加值的29%，上海市2006年的科技服务业增加值就已经达到了234.1亿元。2007年同期，天津市科技服务业增加值为129.5亿元，远远落后于广东、江苏、浙江等经济发达省份。 从增长速度来看，天津市科技服务业2006-2008年的平均增速为16.8%，2009年增速更是达到了49.1%，高于上海市的14.29%，仅仅低于北京的24.1%，增长速度位居全国前列。从科技服务业占GDP的比重来看，天津市历年的比重约为北京的40%，但高于全国其他省市，位居全国第二位。 从总体来看，天津市近几年的科技服务业获得了很大的发展，增长潜力大，但是总体规模仍然偏小，对经济发展的引领作用尚未充分体现。 表一：部分省市科技服务业发展比较 城市 指标 2006年 2007年 2008年 2009年 天津 科技服务业增加值（亿元） 113.86 129.5 155.4 231.66 占GDP比重（%） 2.6 2.6 2.4 3.1 科技服务业增长速度（%） 16.7 13.7 20 49.1 北京 科技服务业增加值（亿元） 433.5 533.6 662.0 793.7 占GDP比重（%） 5.6 5.9 6.3 6.7 科技服务业增长速度（%） 24.2 23.9 24.1 19.9 上海 科技服务业增加值（亿元） 234.1 269.7 322.6 占GDP比重（%） 2.3 2.2 2.4 科技服务业增长速度（%） 9.96 15.21 19.6 广东 科技服务业增加值（亿元） 222.1 257.0 占GDP比重（%） 0.8 0.8 科技服务业增长速度（%） 15.7 江苏 科技服务业增加值（亿元） 133.4 154.9 占GDP比重（%） 0.6 0.6 科技服务业增长速度（%） 16.1 浙江 科技服务业增加值（亿元） 144.7 174.2 占GDP比重（%） 0.9 0.9 科技服务业增长速度（%） 20.4 科技服务业投入力度不大，科技中小型企业的发展后劲不足 2008年天津市科技服务业全社会固定资产投资总额为69.1亿元，居全国第8位，占全行业总固定资产投资的比重为1.01%。其中，科技服务业城镇新增固定资产投资总额为8.2亿元，位居全国第18位，占城镇总固定资产投资的比重为24%。科技服务业城镇新增固定资产投资与经济发达省份有较大差距，其他经济发达省份的科技服务业城镇新增固定资产投资占城镇总固定资产投资的比重普遍在40%以上。 企业是技术创新的主体，技术服务的对象主要是企业。大量的中小型企业无论在技术力量还是在资金方面都不能持久地支持其自身独立的技术创新工作，需要得到社会上各类技术服务机构的支持。在天津新兴的科技型中小企业中，虽然它们的产品技术含量和产品质量有一定的竞争力，但是从长远来看，其发展后劲不足。当第一代新产品周期即将过去时，往往第二代产品跟不上来，一些中小企业因而缺乏持续的技术创新能力。 表二：2008年部分省份科技服务业全社会固定资产投资额比较 省份 科技服务业固定资产投资（亿元） 科技服务业固定资产投资占全行业总固定资产投资比重（%） 科技服务业城镇新增固定资产投资（亿元） 科技服务业城镇新增固定资产投资占城镇总固定资产投资比重（%） 山东 69.1 0.44 29.6 54.3 辽宁 63.3 0.63 47.8 78.5 陕西 53.9 1.17 36.5 68.0 江苏 63.9 0.42 34.1 57.7 广东 51.9 0.48 34.2 87.0 河北 51.2 0.58 20.7 42.4 湖北 41.9 0.74 18.1 45.3 天津 34.3 1.01 8.2 24.0 科技服务人才层次仍有待