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广东省文明城市（地级以上） 测评体系 （2016年版） 广东省精神文明建设委员会 2016年8月 目 录 说 明·······················1 测评体系指标 ····················2 广东省文明城市创建动态管理措施（负面清单）·····20 说 明 为规范我省文明城市评选工作，根据中央文明办重新修订的《全国文明城市（地级以上）测评体系》（2015年版），结合我省实际，重新修订《广东省文明城市测评体系》（2013年版），用以指导我省文明城市创建工作。 一、省文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。 二、省文明城市每两年评选表彰一届，依据《广东省文明城市（地级以上）测评体系》从创建省文明城市工作先进城市中，经省组织测评、省文明委审核产生。评选采用100分制，申报省文明城市，自我测评分数需达95分；申报创建省文明城市工作先进城市，自我测评需达90分，部分测评标准可适当放宽。 三、《广东省文明城市测评体系》由3大版块、12个测评项目、96项测评内容、226条测评标准构成。特色指标反映城市精神文明创建工作特色、整体成效，共4项指标。与之相配套的《广东省文明城市测评体系操作手册》细化指标要求，明确测评方法。 四、《广东省文明城市（地级以上）测评体系》设附件《广东省文明城市创建动态管理措施（负面清单）》，共31条。对出现负面清单所列问题的城市，视情节严重程度采取罚扣测评分数、取消参评资格、停止文明城市资格1年、取消荣誉称号的惩戒办法。 测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 Ⅰ-1理想信念教育 Ⅱ-1学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 Ⅲ-1干部群众全面深入学习 1）把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为党委政府一项长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案；（0.8分） 2)系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。（0.8分） 材料审核 Ⅲ-2健全完善学习制度 1）以党委（党组）中心组学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习，完善督查考核办法；（0.6分） 2）党校、行政学院、干部学院把学习讲话精神纳入培训教学。（0.3分） 材料审核 Ⅱ-2学习宣传贯彻“四个全面”战略布局 Ⅲ-3加强宣传阐释 深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。（0.8分） 材料审核 Ⅲ-4开展形势政策教育 1）组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识；（0.6分） 2）积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。（0.4分） 材料审核 Ⅱ-3中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育 Ⅲ-5学习教育和主题实践系统化长期化 1）坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信； （0.3分） 2）大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量；（0.5分） 3）党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权；（0.6分） 4）加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。（0.3分） 材料审核、问卷调查 测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 Ⅰ-2 社会主义核心价值观建设 Ⅱ-4 组织实施 Ⅲ-6制定实施方案 落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，制定年度工作实施方案。（0.6分） 材料审核 Ⅲ-7建立健全机制 完善领导体制和工作机制，明确责任分工，加强督促检查。（0.3分） 材料审核 Ⅱ-5 教育实践 Ⅲ-8深化推广普及 1）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体持续有效宣传普及12个主题词；（0.5分） 2）在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观；（0.6分） 3）编写通俗读物，开展宣讲解读；（0.3分） 4）运用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。（0.3分） 1）3）4）材料审核、问卷调查2）材料审核、实地考察、问卷调查 Ⅲ-9融入日常生活 1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育；（0.5分） 2）制订体现核心