《巢湖流域城镇水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放.doc

《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》 编制说明 安徽省环境科学研究院 二O一五年三月 目 录 1项目来源及编制过程 2巢湖流域水环境现状及标准制定必要性分析 2.1巢湖流域概况 2.1.1巢湖流域地表水体概况及水环境功能划分 2.1.2巢湖流域社会经济概况 2.2巢湖流域水环境现状调查 2.2.1水环境现状调查与评价 2.2.2污染源现状调查 2.3标准制定的必要性分析 2.3.1改善水环境质量、实现水质保护目标的需要 2.3.2满足节能减排、提升水环境管理水平的需要 2.3.3调整产业结构、发展高科技和新型产业的需要 3标准制定的原则、依据、技术路线 3.1标准制定的原则 3.2标准制定的依据 3.3标准制定的技术路线 4标准的主要内容 4.1标准结构 4.2适用范围 4.3流域重点工业行业的选择 4.4污染物控制项目的选择 4.5污水排放标准限值 4.6水污染物监测要求 4.7标准实施与监督 5排放限值的确定与比较 5.1城镇污水处理厂排放限值的确定与比较 5.1.1城镇污水处理厂排放限值的确定 5.1.2与国内外其他城镇污水处理厂排放标准的比较 5.2重点工业行业水污染物排放限值的确定与比较 5.2.1重点工业行业水污染物排放限值的确定 5.2.2与国内外其他排放标准的比较 6标准实施的可行性和效益分析 6.1技术经济可行性分析 6.1.1污水处理厂技术经济可行性分析 6.1.2流域重点工业行业技术经济可行性分析 6.2排放标准可达性分析 6.2.1污水处理厂达标情况分析 6.2.2重点工业企业达标情况分析 6.3综合效益分析 6.3.1环境效益分析 6.3.2社会经济效益分析 1 项目来源及编制过程 巢湖是我国五大淡水湖之一，流域面积为16016.32Km2，人口1214.96万人。流域包括巢湖湖体，巢湖市、肥西县、肥东县、舒城县和合肥市庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区的全部行政区域，以及长丰县、庐江县、含山县、和县、无为县、岳西县、芜湖市鸠江区、六安市金安区行政区域内对巢湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体的汇水区域。上世纪80年代以来，巢湖水污染逐步加重，污染负荷超出了湖体的承载能力，湖泊富营养化状况严重，成为国家水污染重点治理的“三河三湖” 根据安徽省人民政府文件皖政【2013】79号文《安徽省人民政府关于巢湖流域水污染防治规划实施工作整改情况的报告》的要求，安徽省环境保护厅以皖环【2013】107号文《安徽省环保厅关于提请省政府常务会会议提取巢湖流域治理情况的请示》，提出了结合巢湖流域水环境承载能力，制定并实施更加严格的水污染物排放地方标准，并以皖环函【2014】341号文《安徽省环保厅关于报送2014年地方标准计划申请的函》向安徽省质量技术监督局提出申请制定《巢湖流域与水污染物综合排放标准》，省质量技术监督局以皖质函【2014】162号文《关于下达2014年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知》，将该标准制定列入2014年安徽省地方标准制修订项目计划。 为了防治巢湖流域水环境污染，改善巢湖流域水环境质量和湖体富营养化状况，促进流域经济和社会的可持续发展，受安徽省环保厅委托，安徽省环境科学研究院承担了《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》的制定工作，我院对此工作高度重视，专门成立《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》编制组，认真开展标准的编制工作。编制组根据巢湖流域水污染源和水环境质量现状调查、统计和分析，结合区域环境特点和污染治理情况，依据国家最佳可行技术和最佳实用技术，完成了《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》文本、编制说明。2015年4月召开了专家咨询会，对标准技术指标、重点行业确定、污染物排放限值等问题进行了咨询和探讨。编制组根据咨询意见，实际走访了流域内16家污水处理厂以及钢铁冶炼压延加工、化纤、制酒（白酒、啤酒）、电子、造纸业、基础化工、屠宰、羽绒、食品加工、纺织印染、汽车制造、农药、化肥工业企业等，并多次与相关专家、企业代表座谈、研讨。根据各方的意见。对标准文本、编制说明进行修改和完善，形成《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（征求意见稿）。2015年4月，省环保厅主持召开了《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》评审会。会后编制组根据专家评审意见对标准文本进行了进一步修改，2015年4-5月，拟征求有关部门意见。根据反馈意见，编制组对排放标准及编制说明进行了修改完善，形成了《巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值（送审稿）》和编制说明。 2巢湖流域水环境现状及标准制定必要性分析 2.1巢湖流域概况 2.1.1 巢湖流域地表水体概况 巢