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山东省国土资源节约集约模范县（市）创建活动 工作简报 第7期 省厅创建活动领导小组办公室 2013年4月24日 国土资源部启动 城镇低效用地再开发试点 日前，国土资源部印发《开展城镇低效用地再开发试点指导意见》，确定在内蒙古、辽宁、上海等十省（区、市）开展试点，推进城镇低效用地再开发利用，优化土地利用结构，促进经济发展方式转变。 《意见》指出，开展城镇低效用地再开发试点，要按照“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的要求，完善土地利用管理机制，有效激励城镇低效用地再开发利用，优化土地利用结构，促进经济发展方式转变，提高土地对经济社会发展的保障能力。试点工作应遵循“政府主导、规划先行”，“规范运作、实事求是”，“市场取向、因势利导”，“利益共享、多方共赢”，“公众参与、平等协商”五大基本原则。 《意见》要求，严格界定城镇低效用地再开发范围，在有利于提高土地集约利用水平和综合效益的前提下，围绕产业结构调整、城市功能提升、人居环境改善等部署，确定试点范围，坚决防止盲目大拆大建，造成新的浪费。城镇低效用地是指城镇中布局散乱、利用粗放、用途不合理的存量建设用地。符合土地利用总体规划的下列城镇存量建设用地可列入试点范围：国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地；不符合安全生产和环保要求的用地；“退二进三”产业用地；布局散乱、设施落后，规划确定改造的城镇、厂矿和城中村等。 我省掀起国土资源 节约集约利用宣传热潮 近期，根据省厅工作安排，省厅创建活动办公室围绕资源节约集约利用主题，组织策划一系列宣传活动，面向社会各界宣传国土资源节约集约政策和常识，面向系统内外展示全省国土资源节约集约和创建工作进展及成效，引起社会广泛关注，取得积极反响。 向全国国土资源系统展示了我省资源节约集约利用工作的积极进展和典型经验。省厅创建活动办公室和《中国国土资源报》驻山东记者站联合开展创建活动齐鲁行采风活动，走基层，赴一线，深入挖掘各地节约集约利用资源的好机制、好模式、好做法。采风活动取得丰硕成果，《中国国土资源报》连续刊载我省节约集约利用资源及创建活动开展情况。4月15日、16日《中国国土资源报》在头版头条和头版倒头条分别以“合力聚力出硕果”、“节约集约凝共识”为题连续刊载《山东省国土资源节约集约模范县(市)创建活动纪实( 向全省各界宣传节约集约利用国土资源的工作和成效。在厅办公室的大力支持下，与大众日报社合作开展“山东国土资源节约集约利用系列宣传”活动，在大众日报开设专栏，以专版的形式深入报道各地在节约集约利用资源和开展创建活动中涌现的典型模式和创新机制。4月15日出版的《大众日报》四版和4月23日出版的《大众日报》17版分别以“构建节约集约新机制 再造生态文明新淄博”、 “服务大局谋发展 节约集约谱新篇”刊发淄博市、兖州市开展国土资源节约集约利用工作纪实。近期，省厅将陆续组织各地进行专版宣传。组织开展“地环杯”国土资源节约集约利用知识竞赛及宣传口号征集活动，4月17日在《大众日报》刊出知识竞赛试题和宣传口号征集方案，向社会大众普及节约集约利用常识，引导全社会共同关注、支持、参与资源节约集约利用工作。截至目前，共收到全省17市及来自全国20个省份的1000多条宣传口号。 扎实开展好创建活动日常宣传工作。今年以来，编发《创建活动工作简报》六期，简报分节约集约新政策、新精神，各地节约集约及创建工作动态，他山之石等栏目，向部创建办、省厅领导及各处室、全省各地及时反映国家、省新近出台的资源节约集约利用政策措施和各地在节约集约利用资源方面的创新经验。充分发挥网络平台作用，及时将创建活动的文件、进展情况、工作简报在省厅门户网站资源节约集约利用专栏进行更新。 下一步，省厅创建办在组织开展好省级层面宣传活动的同时，将更加注重发挥各地宣传的主动性、积极性和创新性，进一步丰富宣传形式，充实宣传内容，努力形成宣传合力，在全省营造节约集约利用国土资源的宣传声势和浓厚舆论氛围。 莱芜：六镇（街）集约规范用地获奖励 日前，莱芜市政府对在2012年度节约集约用地、国土资源管理执法监察、耕地HYPERLINK /difanglianbo/ \t _blank保护责任目标等工作考核中前六名的汶源街道等六镇（街），分别给予50亩用地指标奖励。 莱芜市政府对全市20个镇（街道）建设用地亩均地方财政收入及增长率、新增建设用地亩均固定资产投资及增长率、已供地项目建设情况、2009年-2011年度省批次批回土地供应情况、闲置低效土地处置利用情况等五方面进行了重点考核。 他山之石 宁波市镇海分局多措并举做好 节约集约用地工作 近年来，镇海区以优化土地资源利用方式和提高土地利用效率为核心，进一步建立健全土地利用管理机制，在节约集约用地工作中取得了明显成效。 　　一、强化