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山东省泰安市“一圈一带”现代农业发展规划项目政府采购需求报告书
一、项目概况
1、项目编号:待定
2、项目名称:山东省泰安市“一圈一带”现代农业发展规划项目
3、预算控制价:105万元。
4、采购方式:竞争性磋商
5、项目概述:依据中央加快推进农业供给侧结构性改革的总体要求,编制泰安市“一圈一带”现代农业发展规划,主要内容是科学谋划泰安市“一圈一带”范围内现代农业的发展方向、战略定位、发展目标、总体思路、推进路线、重点工程和保障措施等。
二、资格要求
1、基本条件:符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。
2、资格条件:供应商需具备国家发展和改革委员会颁发的工程咨询(农业)甲级资质;
3、其他要求:本项目不接受联合体投标;
三、商务要求
1、付款方式:技术服务费由采购人分期支付给成交供应商:
(1)合同生效后5个工作日内,首次支付总技术服务费用的50%;
(2)提交规划初稿后5个工作日内,第二次支付总技术服务费用的40%;
(3)提交规划终稿后5个工作日内,第三次支付总技术服务费用的10%。
2、服务期要求:双方签订合同之日起120个工作日。
3、售后服务要求:无
4、其他要求:无
四、技术标准
1、服务需求:依据中央加快推进农业供给侧结构性改革的总体要求,编制泰安市“一圈一带”现代农业发展规划,主要内容是科学谋划泰安市“一圈一带”范围内现代农业的发展方向、战略定位、发展目标、总体思路、推进路线、重点工程和保障措施等。
2、服务要求:“一圈”指泰安市泰山区、岱岳区、泰安高新区、泰山景区四个中心城区范围内的农业用地,“一带”指泰安市境内大汶河周边的农业用地,涉及泰安高新区、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县等县(市、区)的部分乡镇。泰安市“一圈一带”现代农业发展规划的编制,要顺应当前泰安市城乡一体化、全域旅游化发展趋势,主动对接济南都市圈快速发展和大汶河生态功能升级需求,高点定位、创新驱动、科学规划,具体要求如下。
(一)战略研究
1.1 规划背景与现状分析
结合相关政策、上位及相关规划、区域资源等,对规划区宏观发展背景及自身发展现状等因素进行综合分析,明确规划区农业发展方向。
1.2 区域发展背景研究
从国际发展趋势、国家政策导向、区域市场需求、产业发展环境等多方面对规划区农业发展背景进行研究。
1.3 泰安发展现状分析
从经济、社会、人口、文化、历史沿革、生态环境、资源禀赋、城镇化、产业发展、区位与交通条件、基础设施与服务设施配套等多方面对泰安发展现状进行综合评价及分析研究。
1.4 综合发展研判
通过SWOT矩阵分析进行归纳总结,结合规划背景、发展阶段、现状问题等,提出破解思路。
(二)战略定位与发展路径
2.1 战略定位与目标
以背景研究及现状分析的结论为基础,按照都市农业、现代农业、现代旅游业、新型城镇化等的发展方向与要求,结合规划区发展基础,确定产业发展战略、发展目标和任务。
2.2 案例研究
结合规划区的区位特征、园区类型、产业特色等内容选取相关案例进行分析研究,总结提炼案例特征,为项目提供经验借鉴。
2.3 发展路径
根据战略定位、市场定位及发展目标,明晰一圈一带的重点功能、核心发展动力及发展策略等,培育发展新动能。
(三)产业规划
在战略定位指引下,分析规划区农业产业基础、农业生产条件,根据示范园区的目标任务进行产业选择和产业规划,并提出重点项目,主要包含以下四部分:
3.1 生产条件评价
对规划区农业资源禀赋条件进行分析,包括气候特点、水资源、土地资源、土壤条件等方面。
3.2 产业选择
根据战略定位、结合规划区产业结构现状,确定规划区核心产业链构成,明确产业发展方向,提出主导产业及产业发展策略。
3.3 产业规划
根据产业选择确定的产业内容,从产业发展现状与存在问题入手,提出产业提升策略、确定产业发展方向和重点项目等。
3.4 重点项目
根据战略定位和产业规划,提出园区内重点项目构成。
(四)实施运营
根据产业规划的特点,从品牌营销、运营模式、制度保障、投资估算、开发策略、行动计划、效益分析等多个方面对规划实施提出相应的保障措施和实施计划。
3、专家论证意见及结论:无
五、评标方法
综合评分法
5.1 相关要求
5.1.1 “同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的农业发展规划项目,并且签订合同一方必须是供应商。
5.1.2 当供应商未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时,其技术文件评审中的响应情况得0分。
5.2 评审过程
5.2.1 第一阶段:资格性审查
磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定,对所有供应商的商务文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,并确定供应商是否具备报价资格,填写资格审查表并签字确认。
5.2.2 第二阶段:符合性审查
磋商小组依据磋商文件
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