河北省高校绩效工资实施方案研究.pdfVIP

第11卷第4 期 石家庄铁路职业技术学院学报 VOL.11 No ．4 2012 年 12 月 JOURNAL OF SHIJIAZHUANG INSTITUTE OF RAILWAY TECHNOLOGY Dec. 2 0 1 2 河北省高校绩效工资实施方案研究 周敏娟 李士森 吴海平 （石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041） 摘要：简要介绍高校绩效工资改革的主要内容，在进行文献分析的基础上，结合高校教师劳动 的特点，研究高校绩效工资改革的原则和应该注意的基本问题，并给出高校绩效工资模型的一般性 框架。 关键词：高校教师 绩效工资 方案研究 中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1673-1816(2012)04-0064-06 1 背景介绍 绩效工资，又称奖励工资或与评估挂钩的工资，是在对员工的工作业绩、工作态度、工作技能 等方面评估的基础上而发放薪酬的一种工资制度，能够激励工作人员的提高工作效率，是在社会主 义市场经济条件下一种行之有效的分配制度。 2006 年事业单位的工资制度改革，逐步建立了“以岗定薪”、“岗变薪变”的岗位绩效工资制度， 以期实现高校等事业单位的用人制度由“身份管理”，向“岗位管理”的转变。目前已完成了基础工 资部分改革的内容（主要包括岗位工资、薪级工资和国家规定的津贴补贴）。为进一步规范事业单位 收入分配秩序，提高公益服务水平，搞活事业单位内部分配，提高事业单位生产率，国家相关部门 决定对岗位绩效工资制度中的绩效工资部分进行更加深入的改革。 根据国务院和人社部的安排，事业单位实施绩效工资分三步展开，第一步从2009 年 1 月 1 日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，从2009 年 10 月 1 日起在基层医 疗卫生事业单位实施；第三步从2010 年 1 月 1 日起，包括高等院校在内的其他事业单位实施绩 效工资。在事业单位实施绩效工资的同时，对已离退休人员发放生活补贴。2010 年 12 月，河北 省政府办公厅印发《河北省事业单位实施绩效工资意见（暂行）的通知》，随后河北省人社厅、 财政厅下发《河北省直事业单位绩效工资实施办法的通知》以及《关于调整省直事业单位绩效 工资标准的通知》。根据这些文件的相关精神，岗位绩效工资制度中的绩效工资部分作为此次工 资制度的重要内容正在河北省事业单位中逐步推开。高等院校作为事业单位的重要组成部分， 是知识分子和高层次人才聚集的地方，由于教师工作的特殊性，更成为实施绩效工资的重点单 位之一。 绩效工作改革的相关文件下发后，全国各地对高校实施绩效工资的原则、条件、存在的问 收稿日期：2012-09-18 作者简介：周敏娟（1973-），女，陕西临潼人，教授，硕士，研究方向教育管理。 64 第4 期 周敏娟，等 河北省高校绩效工资实施方案研究 题以及具体实施方案进行了详细而又深入的研究。从整体来看，相关文献的研究集中于以下三 个方面。 第一，结合高校教师劳动的具体特点，对高校绩效工资制度的思考与模型的设计，例如：（苏剑 峰，2011 ）通过对高校教师绩效工资的论述，分析了影响高校教师绩效工资的因素，并由此设计了 绩效工资的模型；（李士森，2012 ）建立了高校教师绩效工资的信息经济学模型，通过数学模型推导 分析了在学校和教师双赢的状态下，高校绩效工资分配的原则。 第二，结合高校工资制度的现状，分析高校绩效工资制度存在的问题，并给出相关政策建 议，例如（逄方圆，2011 ）从岗位设置、考核体系、考核结果及教学和科研的相关关系出发， 研究了高校绩效工资实施中存在的问题，提出了相关措施和策略；（吴阿莉，2012 ）利用激励原 理中的公平理论，以河北省为例，对高校岗位工资标准和基础性绩效工资标准的详细研究，分 析了绩效工资改革及基础性绩效工资标准的合理性，并针对高校绩效工资实施办法，提出了相 应的政策建议。 第三，对具体省份高校绩效工作具体实施方案的研究。例如：（林舜旺等，2012 ）对河北 省高校绩效工资实施办法，提出了进一步完善的政策建议和对策；（李文菁，2011 ）就广东省 高职院校岗位设置