审单质量考评指标介绍-深圳报关协会.PPTVIP

背景介绍 《海关总署关于进出口货物补充申报有关问题的公告》（总署〔2009〕49公告）于2009年10月1日起开始实行。 补充申报的定义 情形之一：海关要求的补充申报 情形之二：企业主动补充申报 补充申报单的类型 背景介绍 海关总署关于启用补充申报管理系统的公告（海关总署公告〔2012〕42号） 9月20日起执行。 补充申报的情形 被动补充申报的时限要求 其他条款 补充申报的相关要求（1） 补充申报单与报关单具有同等法律效力 纳税义务人须对补充申报事项的真实性和准确性负责，否则须承担相应的法律责任。 补充申报单应当立足于对报关单所申报事项的补充，不得修改或者申报与报关单申报事项无关或相悖的内容。 对于报关单未载明、但确实与申报内容有关且无冲突的事项，也可以在补充申报单中列明。 纳税义务人对补充申报单申报事项与报关单申报事项承担同等法律义务。 补充申报的相关要求（2） 注意不同环节对于补充申报单的要求 ☆申报时的主动补充申报：电子补充申报单； ☆海关审/接单要求的补充申报：电子补充申报单； ☆补充申报单海关审核后：打印纸质补充申报单； ☆货物放行后：纸质补充申报单。 补充申报的相关要求（2） 注意不同环节对于补充申报单的要求 ☆申报时的主动补充申报：电子补充申报单； ☆海关审/接单要求的补充申报：电子补充申报单； ☆补充申报单海关审核后：打印纸质补充申报单； ☆货物放行后：纸质补充申报单。 补充申报的相关要求（3） 关于业务咨询 ☆联系现场海关通关科室； ☆联系审单处办公室； ☆联系报关协会； ☆海关门户网站下载用户手册及课件。 系统概述 补充申报管理系统系统正式启用前，补充申报单都是通过纸质形式申报和流转。系统正式启用后，补充申报单的录入申报分为两种情况：一是报关单申报时的主动补充申报，企业在报关单商品表体录入完后，继续录入补充申报单，补充申报单同报关单一起申报；二是在通关环节中的被动补充申报，海关接受报关单申报后，如果需要企业进行补充申报，海关向电子口岸发送补充申报指令，企业重新查找到报关单进行补充申报单录入。 系统分类 企业录入系统（企业端）——补充申报单的录入系统。该系统建立在电子口岸的预录入系统中。 海关操作系统（海关端）——是海关各环节进行具体操作的系统。主要包括专业审单操作、现场接单、放行、查验操作等环节。 电子口岸申报简述 补充申报单统计功能。 提供根据实时状态或预录入统计两项条件进行业务统计，并可对统计结果进行打印。 电子口岸申报简述 补充申报单填制说明。 为了方便企业操作，此系统提供了补充申报单的填制说明。 电子口岸补充申报小结 主动补充申报 被动补充申报 补充申报单的查询/打印 补充申报单的复制 补充申报单的填制 谢 谢 * 各位领导、同事，今天我主要向大家汇报一下我关审单的主要流程，近年来审单工作的改革情况和发展方向，虽然入关至今一直处在审单这条线上，但是和在坐的很多同事相比，在坐的很多同事以前是老审单，老通关，我年纪轻、经验浅、认识还有很多不到位的地方，希望大家随时批评指正。在讲宁波海关的审单情况之前，我想先谈谈自己对海关审单的一些认识。海关审单在近些年中，在海关整体的地位，一直处在一个比较尴尬的情况下，2002年，通关管理司撤销，成为监管司下的一个处室，之后经历改名，撤销直属海关的通关管理处，建立审单处，职能再次划分，直到前年划归关税司，之后大监管体系，分类通关施行，成为一个现场部门。审单部门的定位，发生了几次转变，从表面上看，越变越无权，越变越边缘。撇开一个常年处于审单部门的关员的心酸，从旁观者角度看到审单，个人觉得这个转变有以下几个原因。第一是国情，为什么要谈到国情呢，我想说说美国的审单制度，首先，美国是两次申报程序，第一次申报审核的是否允许其提货，主要是确定是否要查验，等货主提货后10个工作日内再次向海关申报并同时提供满税额的保证金和手续费，这次申报海关审核的是税款，而该次审核税款的时间大家猜猜是多少天，1年！！也就是说美国海关的进口专家（我觉得为什么现在中国海关有所谓的专家审单，就是从这里来的）原则上有一年的时间来审核货物的归类、原产地、价格等等。其实，美国的进口审单制度已经囊括了审单、风险、稽查、也许还有我们的缉私，这几个部门的工作。这样的审单制度的好处在哪里，它给了审单人员足够的时间和空间，审单人员不必再处于货主取货的压力之下，在通关效率的压力之下