山西城市排水防涝设施建设.docVIP

山西省城市排水防涝设施建设 “十三五”规划 山西省住房和城乡建设厅 二○一六年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc450392492 1 总论 PAGEREF _Toc450392492 \h 1 HYPERLINK \l _Toc450392493 1.1 规划目的 PAGEREF _Toc450392493 \h 1 HYPERLINK \l _Toc450392494 1.2 规划依据 PAGEREF _Toc450392494 \h 2 HYPERLINK \l _Toc450392495 1.3 指导思想和规划原则 PAGEREF _Toc450392495 \h 2 HYPERLINK \l _Toc450392496 1.4 规划范围 PAGEREF _Toc450392496 \h 3 HYPERLINK \l _Toc450392497 1.5 规划期限 PAGEREF _Toc450392497 \h 4 HYPERLINK \l _Toc450392498 2 规划背景 PAGEREF _Toc450392498 \h 4 HYPERLINK \l _Toc450392499 2.1 社会经济现状 PAGEREF _Toc450392499 \h 4 HYPERLINK \l _Toc450392500 2.2 城市发展现状 PAGEREF _Toc450392500 \h 5 HYPERLINK \l _Toc450392501 2.3 排水现状及存在问题 PAGEREF _Toc450392501 \h 5 HYPERLINK \l _Toc450392502 3 规划目标与任务 PAGEREF _Toc450392502 \h 7 HYPERLINK \l _Toc450392503 3.1 规划目标 PAGEREF _Toc450392503 \h 7 HYPERLINK \l _Toc450392504 3.2 主要建设任务 PAGEREF _Toc450392504 \h 7 HYPERLINK \l _Toc450392505 4 规划实施保障措施 PAGEREF _Toc450392505 \h 10 HYPERLINK \l _Toc450392506 4.1 资金保障 PAGEREF _Toc450392506 \h 10 HYPERLINK \l _Toc450392507 4.2 加强规划和计划指导 PAGEREF _Toc450392507 \h 12 HYPERLINK \l _Toc450392508 4.3 明确责任 PAGEREF _Toc450392508 \h 13 HYPERLINK \l _Toc450392509 4.4加强技术保障 PAGEREF _Toc450392509 \h 13 1 总论 1.1 规划目的 近年来，气候变暖，极端天气频发，我国城市内涝问题突显，城市正常运转和居民人身财产安全受到威胁。中央政府十分重视城市内涝的防治。2013年3月，国务院发出了《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号），明确要求各地区要在摸清现状基础上，编制城市排水防涝设施建设规划，力争用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。山西省政府也印发了《山西省人民政府办公厅关于进一步加强全省城市排水防涝工作的实施意见》（晋政办发(2013)82号），明确要求要做好城市排水防涝规划的编制，加快城市排水设施建设，加强城市排水设施维护，提高应急保障能力。2013年6月，住建部出台了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》，指导各地开展《排（雨）水防涝设施综合规划》的编制。 为落实国务院部署，统一安排全省城镇排水防涝设施建设，消除城市内涝威胁，保护人民生命财产安全，根据住建部《住房城乡建设事业“十三五”规划编制工作方案的通知》（建计函[2014]185号）的要求，编制《山西省城市排水防涝设施建设“十三五”规划》（以下简称《排水防涝规划》）。 《排水防涝规划》以山西省各城市编制的《排（雨）水防涝设施综合规划》以基础，以提高山西省城市排（雨）水防涝能力和水平、保护城市免受内涝威胁为总目标，明确了“十三五”期间的目标和建设任务，并提出了保障《排水防涝规划》实施的具体措施，是指导全省各城市加快排水防涝设施建设和安排政府投资的重要依据。 1.2 规划依据 《排水防涝规划》主要依据《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔201