2015食品安全法与食品生产监管（湖北食药局）.pdfVIP

食品安全法与食品生产监管 湖北省食品药品监督管理局 食品生产监管处 食品安全法与食品生产监管 一、关于食品生产监管 二、关于食品安全风险 三、关于最严格的监管 四、关于食品安全标准 一、关于食品生产监管 食品生产监管重要性 一部 《食品安全法》154条 出现 “食品生产”108次 出现 “生产食品”12次 出现 “保健食品生产”3次 出现 “生产保健食品”1次 一、关于食品生产监管 食品生产监管是源头 食品安全隐患源头 食品安全监管源头 食品安全责任源头 食品安全追溯源头 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管 理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管 理制度。 将风险治理理念坚持到底 有风险的分类分级 才有监管的分类分级 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 卫生 ? 安全 风险 食品卫生 食品质量 食品安全 矛盾的同一性和斗争性 风险理念贯穿 《食品安全法》全文，67次出现 “风险”二字，第 三条首次出现，第一百四十四条最后一次出现 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 风险与安全 对立统一 此消彼长 安全 风险 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 钥 匙 基 石 核 心 从经验治理到科学治理的转变 从传统治理到现代治理的转变 转折点 着力点 制高点 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 措施 完善风险监测制度 完善风险评估制度 建立风险分级制度 建立风险交流制度 建立风险自查制度 建立责任约谈制度 建立特食严管制度 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 方法一：分类监管 绝对：无处不在 无时不有 相对：有轻有重 有缓有急 策略：分类监管 分步实施 二、关于食品安全风险 确立风险治理理念 方法一：分类监管 法律依据 第一百零九条 县级以上