广东关于劳动法律的指导意见.docVIP

广东省关于劳动合同法、劳动争议调解仲裁法实施指导意见》之解读与应对建议 一、实施的指导原则 法条： 第一条 人民法院、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件应遵循平等保护劳动者和用人单位合法权益、充分利用HYPERLINK /topics/ldzc/default.aspx劳动仲裁资源和合理配置审判资源、合法公正及时、法不溯及既往、法律效果与社会效果相统一等原则。 解读： 1、平等保护、充分利用与合理配置资源、合法公正及时、法不溯及、法律效果统一等五大原则 2、平等保护原则则意味着整个指导意见并没有倾向劳动者利益保护，反而将HYPERLINK /topic2010/ldhtfs/劳动合同法实施方向向有利于用人单位作出指导性意见 3、法不溯及既往则意味着以2008年1月1日或 2008年5月1日作为分水岭，适用不同阶段的法令。 4、充分利用仲裁资源与合理配置审判资源，则意味着众多案件尽量在仲裁基层阶段解决，此点与下述扩大一裁终局条款相应；同时着重解决仲裁与法院衔接问题。 二、界定劳动争议的HYPERLINK /topic2010/sbjf/社保纠纷 法条： 第二条 下列争议，应作为劳动争议处理： （一）劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议； （二）劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的； （三）劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的HYPERLINK /topic2010/工资标准/工资标准导致其损失为由，要求用人单位承担HYPERLINK /topic2010/工伤待遇/工伤待遇损失的。 解读： 1、明确了属于社保的劳动争议范围，也定义了并非所有涉及社保的争议都作为劳动争议处理。 2、确定属于劳动争议的社保纠纷仅局限于： （1）、养老保险的缴费年限 （2）、未缴社保导致损失而要求支付工伤、失业、生育、医疗赔偿， （3）、未足额缴纳导致差额损失仅限于工伤待遇赔偿 风险： 风险一、有关养老保险补交将成为未来劳动争议案件热点之一 风险二、确认了未能按本人工资缴纳而依当地HYPERLINK /topic2010/社平工资/社平工资缴纳，而本人工资超过社平工资时，一旦出现工伤，必然需要用人单位补足额赔偿。 建议： 用人单位不应将不交社保作为减少生产成本的途径，面临新的用人制度和机制，用人单位应依当地规定为员工建立社保关系，甚至在国家政策尚不完善时，可考虑以其他机制予以弥补，如以雇主责任险弥补工伤差额待遇、其他保险的损失等 三、定性公积金问题 法条： 第三条 劳动者与用人单位因住房公积金产生的争议，不作劳动争议处理。 解读：依旧排除了住房公积金纠纷作为劳动争议处理 风险：员工可透过行政部门进行投诉，以行政途径方式促使解决住房公积金问题。 四、扩大一裁终局范围 法条： 第九条《劳动争议调解仲裁法》第四十七条应作如下理解： （一）劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金，其HYPERLINK /channel/forum_thread_id71288_p1.aspx仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地HYPERLINK /topics/zuidgzbz/最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决； （二）劳动者要求按国家法定标准执行HYPERLINK /topic2010/工作时间/工作时间、享受休息休假的争议，以及劳动者与用人单位发生本意见第二条规定的社会保险争议，仲裁裁决为终局裁决。 申请人的仲裁请求同时涉及仲裁终局裁决和非终局裁决事项的，劳动争议仲裁委员会应分别就仲裁终局裁决与非终局裁决事项作出裁决。 解读： 1、分项计算，则意味着扩大了涉及金钱给付的一裁终局范围 2、限制了社会保险争议一裁终局的范围 建议：劳动仲裁阶段以专业人士应对，不再是走过场了。 五、内部工伤法律认可 法条： 第十五条 用人单位没有为劳动者缴纳HYPERLINK /topics/gsbx/default.aspx工伤保险费，劳动者请求用人单位承担其工伤待遇，却不能提供劳动行政部门作出的HYPERLINK /topic2010/工伤认定书/工伤认定书的，劳动争议仲裁委员会应裁决不予支持，人民法院应裁定驳回其起诉。但下列情形除外： （一）用人单位对构成工伤并无异议的；