贵州高速公路监理机构考评、管理及.docVIP

贵州省高速公路监理机构考评、管理及 人员工资费支付办法(试行) 为加强我省高速公路建设工程监理市场的动态管理，进一步规范高速公路工程监理工作行为，提高监理工作质量，依据《公路工程施工监理规范》、《公路水运工程监理信用评价办法》、《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设〔2013〕137号）等相关规定及文件，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于监理招标中采用固定标价法，并按照《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设〔2013〕137号）文中监理取费标准，在贵州省境内从事高速公路工程项目施工监理的机构和人员，监理机构采用其他计算方式中标的项目在制订考核办法时可参考。本办法所指监理机构应得人员工资费是指投标人在投标文件中填报的监理人员服务费用部分（一般按监理费用的60%计），监理人员薪酬由监理机构进行考核后发放。 二、考评依据 监理机构考评依据交通运输部制定的法规、标准、规范、贵州省交通运输厅制定的规章制度、监理单位与建设单位签订的监理合同进行。 三、考评内容 考评内容包括监理机构及监理人员在其承担公路建设项目的现场组织机构中人员的到岗率、职业道德、能力水平、所监理实体工程质量安全状况、内业资料五方面。 四、考评组织 根据《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设〔2013〕137号）文，考评工作由省交通运输厅、省交通质监局、业主项目办（项目公司，以下简称项目办）组织。 五、考评程序 （一）调阅信息化考勤结果 （二）检查现场监理工作情况 （三）检查工程实体质量 （四）查阅监理资料 （五）查阅各级督查中监理存在问题的相关资料 六、考评报送时间 1.监理机构季度考评报送时间：每季度第一个月（1-5日）报送上一季度的考评结果。 2.监理机构年度考评报送时间：根据年度公路水运监理信用评价要求报送的时间，报送上一年度考评结果。 3.监理机构交工考评报送时间：监理机构所辖全部工程交工验收后，一个月内报送交工验收考评结果。 4.监理人员考评随机检查，考评扣分结果及时报送省交通质监局。 七、监理人员薪酬 为吸引高素质、高技术水平的人员充实到监理队伍，必须提高监理从业人员的薪酬，招标人须在招标文件中对监理从业人员的薪酬标准、支付方式等进行明示及规定，项目业主应制定相应的管理办法，确保项目业主支付的监理人员薪酬未挪作他用。 八、监理机构人员工资费考核及支付办法 监理机构人员工资费用按月、季度、年、交工验收各阶段分期支付。支付比例为60%、20%、10%、10%；季度、年度、交工验收考评结果在贵州省交通运输厅网站公布。 （一）监理机构每月人员工资费支付额按监理机构应得人员工资费总额的60%支付。 但当发生以下情况并且监理负有监理责任，造成施工现场发生三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的，应在当月应支付的人员工资费中按每处扣除5~10万元进行处罚，监理机构根据其内部管理考核办法扣减相应责任人的薪酬： 1.监理人员与建设单位人员或者施工单位人员串通，弄虚作假、降低工程质量造成三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的。 2.监理人员将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的，同时建议发证机关吊销该监理人员资质证书。 3.在施工阶段未做好监理记录、未及时验收隐蔽工程或者对质量不合格工程予以验收通过而造成三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的，同时责令整改，并建议发证机关吊销该监理人员资质证书。 4.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查造成三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的。 5.发现质量安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止其施工而造成三级及以上重大质量事故或较大及以上安全责任事故的。 （二）监理机构季度人员工资费支付额根据季度考评结果进行支付。季度考评工作由省交通运输厅、省交通质监局、项目办组织，各方所占权重依次为：20%、30%、50%。，若省交通运输厅或省交通质监局该季度未对其进行考评的，其所占权重纳入项目业主权重。项目业主根据考评结果进行监理机构季度人员工资费的支付，省交通质监局对监理机构季度人员工资费的支付监督执行。 1.项目办考评指本季度内对监理机构的各项检查（巡查），按照137号文对监理机构的扣分。项目办按照《贵州高速公路工程施工监理机构考评评分表》（附件1）对所辖各合同段的监理机构进行考评，将考评结果按照《贵州高速公路工程施工监理机构考评汇总表》（附件2）填写报送至各项目监督工程师。 2.项目监督工程师对项目办报送的考评结果进行核查，并根据对项目的巡查、检查情况按照《贵州高速公路工程施工监理机构考评评