辽宁海洋与渔业厅深入推进优化.docVIP

辽宁省海洋与渔业厅深入推进优化 营商环境建设年工作实施方案 为进一步贯彻落实按照《辽宁省优化营商环境条例》，不断优化涉海涉渔营商环境，结合我厅营商环境建设工作实际，制定本方案。 指导思想和基本原则 辽宁省海洋与渔业厅优化营商环境年活动以习近平总书记系列重要讲话特别是关于东北、辽宁发展重要指示和关于软环境建设重要批示为指导，以十九大精神为指针，以全面实施《辽宁省优化营商环境条例》，整治我省涉海涉渔营商环境为重点，以企业满意和健康发展为标准，结合《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，大力构建开放包容、互利合作、诚信守诺、尊商护商和务实高效的营商文化，按照统筹协调、问题导向、综合实施、注重实效的原则，全面优化营商环境，为营造营商环境最优省提供保障。 主要任务和具体目标 主要任务 优化政务环境，转变政府职能，深化制度创新，提高行政审批、许可、检查、准入、收费等事项的服务效率和质量。 规范市场环境秩序，清理涉海涉渔规章、规范性文件和相关政策，废除不公平、不合法的制约条件，提升企业发展活力和空间。 优化公平的法治环境，规范涉企执法检查事项，严格执法检查程序，减少涉企执法检查行为，改善执法检查方式。 全面开展专项整治，改善海洋与渔业软环境，打造海洋与渔业最优营商环境。 具体目标 进一步简政放权，涉海涉渔市场活力提升；市场准入进一步放宽，经营主体持续增加；窗口服务进一步科学，群众满意度为100%；涉海涉渔企业的营商环境明显改善，营商环境投诉率为零。 重点工作和责任分工 动员部署 1.部署和贯彻《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》（以下简称《方案》），全面部署八个方面的专项整治。（完成时间2018年2月，牵头处室：法规处，责任处室：办公室，行政审批处，机关党办） 2.厅领导参加全省优化营商环境建设培训班，并按照省政府安排，厅主要领导在会议上发言。（完成时间2018年3月，牵头处室：机关党办） 3.制定《辽宁省海洋与渔业厅深入推进优化营商环境建设年实施方案》（完成时限：2018年3月，牵头处室：法规处） 4.召开厅党组会议、厅办公会议，学习并部署《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，明确落实责任工作分解。（完成时限：2018年3月5日，牵头单位：法规处 （二）重点工作 1.确立重点工作。把厅优化营商环境建设纳入到省政府重点工作绩效考评节点，每月完成指标,确保工作不亮红灯。（完成时限：2018年全年，牵头单位：机关党办，责任处室：法规处） 2.开展专项整治。结合《方案》，全面落实干部作风专项整治，简政放权专项整治，政务服务专项整治，政商交往行为专项整治，非公经济（民营经济）发展环境专项整治，基层“好狠”专项整治，经验复制推广专项整治，宣传工作专项整治等八个方面的整治。（完成时限：2018年全年推进，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办） 3.优化执法检查环境，制定“双随机”检查工作细则，编制执法检查事项清单，编制企业名录和执法检查人员名录，在门户网站公开，实现执法检查“双随机”。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任处室：各执法单位） 4.编制年度执法检查计划并公开，做到计划之外无检查。（完成时限：2017年4日，责任处室：法规处和各执法单位） 5.召开营商环境建设推进会，根据上级部署，随时召开部署推进会。（完成时限：全年各项工作节点时间，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位） 6.细化纠“四风”、优化营商环境专项整治任务分解，47项工作任务责任到处室，措施明确，完成期限明确。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办，其他相关单位） 7.清理规章、规范性文件，组织各单位对厅机关制定的政府规章和规范性文件进行梳理，凡与上位法不符和制约经济发展的，一律清理。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室） 8．积极参加“个升企”专项行动，主动归集相关信息，对有条件的涉海涉渔个体经商户升级为小微企业。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任部门，各相关单位） 9、完成省营商局部署的各项工作。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位） 四、组织领导和监督检查 （一）成立厅深入推进优化营商环境建设年领导小组及办公室： 1、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组 组长：汤方栋； 副组长：李志军、陈来钊； 成员：各处室和厅直单位负责人。 2、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组