北京十一五固体废物处理规划.DOCVIP

PAGE 北京市“十一五”专项规划 北京市“十一五”时期固体废弃物处理 规划 北京市发展和改革委员会 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc136913842 前　言 PAGEREF _Toc136913842 \h 1 HYPERLINK \l _Toc136913843 一、北京市固体废物综合利用面临的形势 PAGEREF _Toc136913843 \h 3 HYPERLINK \l _Toc136913844 （一）发展基础 PAGEREF _Toc136913844 \h 3 HYPERLINK \l _Toc136913845 （二）面临问题 PAGEREF _Toc136913845 \h 5 HYPERLINK \l _Toc136913846 二、北京市“十一五”固体废物综合利用发展思路与目标 PAGEREF _Toc136913846 \h 8 HYPERLINK \l _Toc136913847 （一）指导思想和发展思路 PAGEREF _Toc136913847 \h 8 HYPERLINK \l _Toc136913848 （二）发展目标 PAGEREF _Toc136913848 \h 9 HYPERLINK \l _Toc136913849 三、北京市“十一五”固体废物综合利用主要任务 PAGEREF _Toc136913849 \h 11 HYPERLINK \l _Toc136913850 （一）完善回收体系建设 PAGEREF _Toc136913850 \h 11 HYPERLINK \l _Toc136913851 （二）积极推进生活垃圾的综合利用，降低最终处置量 PAGEREF _Toc136913851 \h 13 HYPERLINK \l _Toc136913852 （三）提高危险废物的安全处置水平 PAGEREF _Toc136913852 \h 14 HYPERLINK \l _Toc136913853 （四）培育发展再生资源利用产业，提高废旧物资的资源化水平 PAGEREF _Toc136913853 \h 16 HYPERLINK \l _Toc136913854 （五）推广再生产品，提倡绿色消费 PAGEREF _Toc136913854 \h 21 HYPERLINK \l _Toc136913855 四、北京市“十一五”固体废物综合利用的保障措施 PAGEREF _Toc136913855 \h 23 HYPERLINK \l _Toc136913856 （一）完善法律法规，健全标准体系 PAGEREF _Toc136913856 \h 23 HYPERLINK \l _Toc136913857 （二）加快科技创新，构建技术支撑体系 PAGEREF _Toc136913857 \h 24 HYPERLINK \l _Toc136913858 （三）加强政策引导，加大资金投入 PAGEREF _Toc136913858 \h 25 HYPERLINK \l _Toc136913859 （四）营造良好环境，加强协同合作 PAGEREF _Toc136913859 \h 26 前　言 随着北京国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的各种固体废物日益增多。大量的固体废物既是危害环境的污染物质，又是可以被回收利用的再生资源。通过“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环经济模式，大力开展再生资源回收利用，培育发展再生资源利用产业，是提高资源利用效率、保护环境、建设节约型社会、保障可持续发展的重要途径之一。依据以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为贯彻落实北京市城市总体规划（2004-2020），建设资源节约型、环境友好型社会，特制订《北京市“十一五”固体废物处理规划》。 规划范围： 规划范围为北京市行政辖区。固体废物涵盖范围很广，包括城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物和农业固体废物等。根据北京市的具体情况，“十一五”期间固体废物处理重点领域为城市生活垃圾、危险废物、废旧家电、报废汽车、废旧轮胎、废纸和废塑料。 编制依据： (1) 国家有关法律、法规、技术规范及文件 (2) 北京市相关法规标准及文件 (3) 北京城市总体规划（2004年－2020年） (4) 北京奥运行动规划 (5) 其他相关规划及文件 编制原则： 系统性：对固体废物的处理利用实行全过程管理，关注固体废物从收集到再利用的各个环节，整合现有资源，实行全市区域内统一规划、合理布局、资源共享。 相关性：把握固体废物处理利用规划与水资源、生态环境保护、土地等其他专项规