山东省城镇化发展实证分析与策略研究.pdf

山东省城镇化发展实证分析与策略研究 摘要 城镇化在长期水平上通过影响市民化来缩小城乡收入差距，受目前发展模式的影响 在短期水平上城镇化不仅没有缩小城乡差距，相反是在扩大城乡差距，这一结果打破了 现有城镇化与城乡收入差距关系的固有认识。而市民化则与城乡收入差距呈长期稳定的 负向关系，是缩小城乡收入差距，促进城乡统筹发展的重要途径。因此，应积极转变城 镇化的发展模式，将市民化作为统筹城乡发展的根本途径。改革开放以来，我省各级城 镇发展迅速，中心城市对加快我省城镇化进程起到了重要的推动作用。济南、青岛、烟 台、潍坊等特大城市通过发挥“点”的带动作用，吸引人口、技术、资源等要素不断向 市（城）区集中，城镇规模迅速扩张，加快了周边地区的城镇化进程。伴随着城市规模 的扩大和城际之间交通条件的改善，尤其是高速公路的迅猛发展，城市之间的经济联系 越来越密切，相互影响越来越大，城市间的分工协作、集群发展成为城镇化的必然趋势。 顺应新形势的要求，我省在各级城镇点状带动的基础上，积极引导城镇集群发展，开展 了山东半岛城市群发展战略研究，编制实施山东半岛城市群、胶东半岛制造业基地、山 东省海岸带、济南都市圈等规划。2009 年以来，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛