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全面发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告2670字范
文
按照《关于调研新形势下发挥党支部战斗堡垒作用情况的通知》要求,我县高度重视,立即安排部署调研工作,采取书面汇总、实地察看、个别走访、问卷调查等形式,对党支部发挥战斗堡垒作用情况进行了专题调研,现将专题调研报告如下:
一、党支部建设现状
XX县共有973个基层党组织,其中:31个党委、51个党总支,892个党支部,党员16120名,少数民族党员14314名,女党员2848名。多年来,XX县从夯实党支部工作基础入手,完善制度,严格考核,不断加强干部队伍建设、优化基层党组织设置模式、改进工作方法、创新活动载体、完善职能作用,探索出了大量好的经验和做法,切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党支部发挥战斗堡垒作用的成功做法及成效
(一)创新体制机制,强化党员队伍建设。为贯彻
落实全面从严治党向基层延伸要求,树立一切工作到支部的鲜明导向,XX县以各党支部为单位,探索建立“一核双线三元”党员标准管控体系,规定每月8日为全县“支部活动日”,通过开展“支部活动日”组织各党支部全体党员开展活动,主要任务:一是抓学习促提升。围绕“学”的要求,抓好党员党章党规、习近平总书记系列讲话的学习,提升党员的党性修养;二是抓展示促先锋。以“做”为目标,围绕岗位职责和正面清单、负面清单,开展党员业绩展示,展示党员当时的学习情况、思想情况、工作完成情况等,促进党员先锋模范作用的进一步发挥;三是抓评价促管控。以“四讲四有”为标准,以正面清单、负面清单为依据,毎月对党员进行评价打分,动态管理,促进党员对标对表。通过规范化开展“支部活动日”,切实加强党员的教育、管理、考核和监督,切实提高党员党性修养、综合素质,激发党员参与党内组织生活的主动性和积极性。
(二)探索治理新模式,提升服务群众能力。以提
升基层党组织治理能力、服务水平、发展能力为目标,积极探索基层党组织治理新模式,将组织优势转化为发展优势、服务优势。推行“3+2”工作法。在“四议两公开”的基础上创造性探索出“3+2”工作法(村重大决策事项群众提议,村党支部扩大会审议,三委联席扩大会决议,决议公开,实施结果公开)。通过这一工作法的实施,促进了村级重大事项提议、审议、决议过程的规范,营造了乡村各项事务公开透明、公平公正的良好氛围,加快了基层民主政治建设。编制“党群连心网”,按照地域相连、产业相近、人缘相通的原则,以村为单位,建立党姐织一员一群众直接联系机制。明确支部全体党员联系服务群众的责任,制定带动和服务目标,构筑广泛、通畅的“党群连心”网络,将目标责任完成情况与党员标准管控体系有机衔接,实现党组织、党员和群众无缝连接,充分发挥党员先锋模范作用。探索建立村级“一站式”政务服务站点,试行“并联审批”到乡镇、进村级活动室,提高村级活动室的使用率。
(三)抓产业党建发展,加快增收致富步伐。加强
农村基层党组织建设的最终落脚点是帮助农民增收,促进农业增效,实现农村发展。近年来,XX县紧紧抓住产业党建这一“牛鼻子”,围绕“一园一区三点四带”创建目标,探索基层党组织“三带三帮率先小康”(支部带路帮助群众理清发展思路;党员带头帮助群众树立发展信心;能人带动帮助群众破解发展难题;争当率先小康示范村、示范户)机制,初步形成“横向到边,纵向到底,各具特色,覆盖全县”的“民心党建”示范格局。以党支部引领,以“三变”改革为理念,以脱贫攻坚为统领,大力发展村级集体经济,整合帮扶部门、驻村干部、乡贤等力量,壮大村级集体经济,提高村级党组织为民服务能力,打造发展型、引领型党组织。
三、存在的突出问题及原因
(一)创新意识不够,工作方法单一。对我县发展
的新形势下加强基层党建工作重视不够,存在重形式轻效果、重突击轻基建等问题。开展党务工作的方法思路不多,活动内
容、形式单一,缺乏吸引力;缺少与时俱进、开拓创新的精神,开展工作缺乏预见性、计划性和针对性,对工作只求过得去,不求过得硬,驾驭复杂局面和解决自身问题能力还偏弱,与创建更加美好家园的新形势还不相适应。
(二) 凝聚力、战斗力不足,作用未能充分发挥。
未能很好地适应我县发展的新形势、新任务和新要求、引导党员在工作上大胆作为,工作上没有突破;思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题关心不足、缺乏有效的解决措施,造成了党支部的凝聚力不足;部分党员在工作中的先锋模范作用没有得到充分发挥,在思想上则党员意识淡漠。
(三) 农村党员结构不合理。随着改革开放的不断
深入和市场经济的发展,农村中大量中青年劳力外出务工,留守在家的大部分是妇女、老人和小孩,造成发展对象“源头”不足。加之农村宗族观念、本位思想和重男轻女思想的影响,有些村支委不愿意发展非本宗族者、能力突出者和妇女,怕新发展的党员会冲击自己的地位,造成农村党员结构“断
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