节水型社会视野下我国农村水权配置研究.pdfVIP

节水型社会视野下我国农村水权配置研究 五、尊重习惯水权原则………………………………………………………。29 第三章农村水权配置的方式………………………………………………………………………．31 l 第一节农村水权的政府配置………………………………………………：……．3 一、农村水权政府配置的形式………………………………………………．．31 二、农村水权政府配置的主体………………………………………………．．33 第二节农村水权的市场配置……………………………………………………．．33 一、农村水权市场配置的必要性和可行性…………………………………．．34 二、农村水权市场的要素……………………………………………………．．35 第四章农村水权政府配置的问题及完善……………………………………………………．37 第一节农村水权政府配置的法律规定…………………………………………。37 一、《宪法》的相关规定………………………………………………………37 二、《水法》的相关规定………………………………………………………37 三、《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定……………………38 第二节农村水权政府配置存在的问题…………………………………………．．38 一、国家所有权行使主体地位不明…………………………………………．．38 二、政府水权配置中行政主导性强…………………………………………．．39 第三节农村水权政府配置的完善……………………………………．．：…………40 一、确立灌区管理单位的经营主体地位……………………………………．．40 二、协调政府双重角色之间的冲突…………………………………………．．41 第五章农村水权市场配置的现状及改革实践………………………………………。43 第一节农村水权市场配置的法律规定…………………………………………．．43 一、《水法》的相关规定………………………………………………………43 二、《物权法》的相关规定……………………………………………………43 三、《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定……………：……■43。 第二节农村水权市场配置存在的问题…………………．：………………………44 一、农村水权市场交易立法不完善…………………………………………．．44 二、水资源集体使用权权利主体虚置………………………………………一45 三、农村水权市场交易形式单一……………………………………………．．46 四、农村水价不能反映市场的供求关系……………………………………．．46 五、农村水利基础设施落后…………………………………………………．．47 第三节农村水权市场配置的改革实践…………………………………………一48 目录 一、水权市场的雏形：浙江东阳．义乌………………………………………48 二、干旱地区改革试点：甘肃张掖市………………………………………．．50 三、丰水地区改革试点：四川绵阳市………………………………………．．54 第四节实践对推进农村水权市场配置的启示…………………………………．．56 第六章农村水权市场配置的完善……………………………………………………………59 第一节确立农村水权交易市场…………………………………………………．．59 一、明确水权的市场交易属性………………………………………………．．59 二、完善农村水权交易程序…………………………………………………一60 三、确立用水户协会的权利主体地位………………………………………一61 第二节完善农村水权交易体系…………………………………………………．．62 一、建立精确的用水计量体系………………………………………………．．62