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大开 发 战 略 中 发挥 重 要 作 用 。 国债 资 外 国财经 财政研究 》 年第 期
金 的 使用 方 向集 中 在重 大 、 大 型基础
设施 和基础 工 业 领域 , 避 免局 部 利 益
和 眼 界 的 限制 , 从 而避 免低 水 平 的 重
复 建设 , 对 于 整 个 西 部地 区乃 至 于全 发展 已 义务教育财政保
中 家 津
国 的 可 持续发展 , 都有重 要 意义 。 无论
是东部 的 民 间 资本 , 还 是 西 部 省 区 , 都 机制的比较与启示
很难独 立 完 成这样 的 具有 重 大 经 济 社
会 效 益 的跨 区域 大 工 程 。 根 据 公共产
品 提供原理 , 全 国性 和跨 区域 的公共 “ ”
产 品 应 该 由 中 央 政 府 生 产 和 提 供 或 完善农村 义务教育财政保 障机制 课题组
由 中 央 政府 协 调 , 由 中央 和 地 方共 同
,
提供 这 是 中 央 代 地 方 发行公债 用 于
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