国民经济行业分类标准发生新变化.DOCVIP

PAGE PAGE 1 国民经济行业分类标准发生新变化 　　国民经济行业分类是国家行业的标准分类，是对全社会经济活动进行的标准分类，是政府统计和企业统计的主要标准分类之一，在统计数据的采集、处理、分析以及国际比较上具有重要地位。随着我国经济的快速发展，产业结构发生了巨大变化，新型产业不断涌现，我国国民经济行业分类标准也进行了数次调整，2011年11月1日颁布实施的《国民经济行业分类GB/4754-2011》为最新修订完成的行业标准分类。 　　一、国民经济行业分类标准的历次调整 　　为适应经济快速发展和宏观调控的需求，改革开放以来，国民经济行业分类标准在原有的基础上几经调整和完善。1980年国家统计局将9部门分类中的科学研究与文教卫生部门分列，形成了10个部门的国民经济分类目录。我国第一部国民经济行业分类国家标准于1984年发布，之后分别在1994年、2002年和2011年共进行了三次修订和完善。 　　1.1984年首部国民经济行业分类标准。根据国务院决定，我国于1982年进行了第三次人口普查。为满足第三次人口普查工作的需要，国家统计局从1980年开始，经过两年调查研究，结合我国当时经济社会发展的特点，于1982年制定了《国民经济行业分类标准》，共分15个大类、62个中类、222个小类，该标准的建立为第三次人口普查资料的开发利用和国家关于人口政策的制定起到了非常重要的作用。第三次人口普查之后，对1982版的《国民经济行业分类标准》进行了修订和完善，于1984年12月1日正式发布了国家标准版《国民经济行业分类和代码》（GB4754-84），并于1985年1月1日起实施。 《国民经济行业分类和代码》（GB4754-84）将经济活动单位按照活动性质划分为13个门类、75个大类、310个中类、668个小类。《国民经济行业分类和代码》（GB4754-84）的制定和实施为各行各业处理行业分类资料，反映国民经济行业结构和发展状况起到了积极的基础性作用，为改革开放和国民经济持续健康较快发展起到了积极的推动作用。 2.经过10多年的改革开放，我国经济结构调整步伐加快，产业结构有所转变，新兴行业不断出现，金融保险、信息咨询、旅游等现代服务业快速发展，工业经济结构升级显著，由技术含量低、劳动密集程度高、门类单一的结构向劳动密集、技术密集、门类齐全的格局发展转变。为此在1994年完成了对GB4754-84的第一次修订，该标准与原标准相比，门类从13个增加到16个，大类从75个增加到92个，中类从310个增加到368个，小类从668个增加到846个。从门类看，主要是将工业门类调整为采掘业、制造业和电力、煤气及水的生产和供应业三个门类；将水利管理业从农业中分离，与地质勘探业合并为一个门类；将房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业调整为房地产业和居民服务业两个门类。从其他类别看，主要是充实了第三产业的内容。 3.1994年启用的国民经济行业分类标准为准确反映我国国民经济结构的调整变化起到了积极的作用。1995-2002年，我国国民经济快速增长，产业结构升级明显，新兴产业不断涌现，商务经济、电子信息、生物工程、航空航天、医药制造、新能源和新材料等高新技术产业蓬勃发展，2001年加入世界贸易组织，面临加入WTO的机遇和挑战，为此对GB/T4754-94进行再一次修订，发布实施了《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）。该标准共设20个门类，95个大类，395个中类，912个小类，与GB/T4754-94比较，门类增加4个，大类增加3个，中类增加27个，小类增加66个。具体从大类看，新标准调整增加了“信息传输、计算机服务和软件业”、“住宿和餐饮业”、“租赁和商务服务业”、“水利、环境资源和公共设施管理业”、“教育”、“国际组织”等6个门类。从中小类看，为满足国民经济相关产业兴起和分类的需要，原标准中小类进行了合并和调整并增加了一些类别。 4.2011年《国民经济行业分类》国家标准的最新修订。从2002年至今，GB/T4754-2002已经使用了近10年，国民经济高速增长，新兴产业如雨后春笋层出不穷。面对即将开展的第三次经济普查，国家统计局组织对《国民经济行业分类》进行了第三次修订，对GB/T4754-2002部分大类、中类、小类的条目、名称和范围作了调整，共设20个门类，96个大类，432个中类，1094个小类。涉及变化的行业门类有：农、林、牧、渔业；制造业；信息传输、软件和信息技术服务业；科学研究和技术服务业；居民服务、修理和其他服务业；卫生和社会工作；公共管理、社会保障和社会组织。 国民经济行业分类新旧结构对照表 GB/T 4754—2011 GB/T 4754—2002 门????? 类 大类 中类 小 类 门???? 类 大类 中类