河南省特殊救助脱贫的实施方案.docxVIP

河南省特殊救助脱贫实施方案　　河南主要脱贫对象是指全市建档立卡的贫困人口，产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领，下面是小编分享给大家的河南省特殊救助脱贫实施方案，希望对大家有帮助。　　河南省特殊救助脱贫实施方案【1】　　近日，焦作市出台产业扶持脱贫专项实施方案，充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用，培育壮大特色优势产业，建立市场主体与贫困户利益联结机制，带动和扶持贫困户稳定增收，实现稳定脱贫目标。据悉，到XX年，实现产业扶持项目对脱贫对象的全覆盖，并通过产业发展带动力争全市万贫困人口稳定脱贫，188个贫困村退出贫困序列。　　据了解，脱贫对象是指全市建档立卡的贫困人口，产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领。　　近日，市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》，要求各县(市)区结合实际，围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力，重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。　　特色农产品产业。各县(市)区要结合贫困村资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。　　畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模，建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地，实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。　　优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥焦作市小麦新品种开发全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。　　设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。　　乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘焦作乡村资源，延伸拓展民俗风情文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目，开发乡村旅游休闲度假产品，将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建，鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设，支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。　　特色加工产业。围绕焦作市优势特色加工产业，发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，大力发展以主食为重点的粮油深加工产业集群，积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群，通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。　　电商流通产业。实施电商扶贫工程，围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平，推进电子商务进农村活动，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展，　　河南省特殊救助脱贫实施方案【2】　　10月17日是第三个全国“扶贫日”。我国设立“扶贫日”，旨在深入贯彻中央扶贫开发方针政策，坚定全社会向贫困宣战的决心，引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作。尤其是在扶贫任务繁重的当下，这对于深入推进精准扶贫工作、坚决打赢脱贫攻坚战，具有重大意义。　　论起贫困的原因，各地当然不尽相同。自然条件千差万别、资源禀赋各不相同、发展基础参差不齐，每县、每乡、每村，乃至每户的贫困原因都各不一样，你可能是因为住得偏远，我可能是因为缺少技能，他可能是因为家庭负担重。如此一来，“撒胡椒面”、搞“大水漫灌”，都无法做到具体问题具体分析，也实现不了脱贫“不落一人”的目标。因此，习近平总书记强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准”。　　实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战，对人口大省河南而言，责任尤其重大，任务尤其艰巨。38个国家级贫困县