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河南车改方案实施细则 XX-XX年河南公车改革方案最新消息详解  　　5月7日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长郭庚茂主持召开省委全面深化改革领导小组第六次会议。会上审议了《河南省公务用车制度改革总体方案》。  　　这次会议释放了啥信号?河南公车改革何时启动?这是全省公务员都关心的。据了解，郑州的一些区，已经悄悄完成了公车的货币化改革。  　　河南车改方案最早9月出台?  　　5月7日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长郭庚茂主持召开省委全面深化改革领导小组第六次会议并讲话。这次会议有一个令人关注的议题：审议《河南省公务用车制度改革总体方案》。  　　这是否河南即将全面推行公车改革的信号?  　　XX年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》两个文件，明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革的大幕正式开启。  　　中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。  　　根据指导意见，公车改革的总体目标是力争XX年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照《公务员法》管理的事业单位公务用车制度改革，XX年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。  　　“河南各级单位公车改革有没有时间表?能否按照中央部署在XX年年底前完成?”今年4月中旬，曾有网友在河南省机关事务管理局官网上这样询问。  　　河南省机关事务管理局回答：“近日，根据《中央公务用车制度改革领导小组办公室关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》(中车改办〔XX〕1号)的要求，各省公务用车制度改革方案将于4月20日前上报中央车改办审定。目前，我省正在抓紧修改完善我省改革总体方案，力争在规定时间内上报中央。待中央车改办批准我省总体改革方案后，我省将全面展开全省公务用车改革工作。”  　　不过时至今日，河南尚未出台统一的公务用车改革方案。  　　此次省委全面深化改革领导小组第六次会议审议相关车改方案，可见这项改革工作正在加快推进。何时会有结果?有知情人士表示，全省公务用车的改革方案要经过省委研究后，报中央相关部门审批，期间有一个过程，估计最早也要到9月才会有结果。  　　不少地方公车改革已悄悄完成  　　虽然河南尚未出台统一的公车改革方案。但在省内，已经陆续有不少地方尝试乃至全面推行了公车改革。  　　比如，济源市、孟州市等地方给公务车贴上了统一标识;河南省公安厅给公车统一安装GPS定位系统，非工作时间车辆一律“对号入座”停放;安阳县试行“以租代购”管理公务用车等。  　　不过，这些改革改得都是公车管理制度上一些细微末节的地方。在更彻底的公务车改革货币化补贴方面，郑州县区级政府车改的力度较大，而且出现了有趣的“自下而上”现象：市直机关、委局并没有全面启动车改，反而是各县、市、区陆续“悄悄”完成了车改。  　　郑州市公车改革始于XX年，在郑州市经济技术开发区建立了第一个公车改革试点，郑州市高新技术开发区也从XX年5月起试行公车改革。  　　这两个开发区公车改革内容基本都是：取消一般公务用车，按级别对因公有出行需求的公务人员发放交通补贴。有媒体报道，当时郑州市经济技术开发区的补贴标准为：主任科员每月补贴1500元，副主任科员每月补贴800元，一般干部每月补贴300元。  　　和其他县区相比，当时这两个开发区领导干部不多，公务车也不多，例如，高新区副县级干部20多人，公车20多辆，车改后，只剩下4辆。一些公务员认为这也是公车改革从这两个地方开始的原因之一。  　　随后，郑州市上街区在XX年开始公车货币化改革试点，到XX年全面铺开。  　　在接下来的几年间，郑州市市内五区也陆续完成了公车货币化改革，其中最晚完成的是管城区。而航空港区在XX年进行了公车改革。由于货币化改革的时间不一，各区和开发区对公务员发放的补贴标准也不一样。改得早的区，往往标准低一些，晚一些的标准就高;有的区分车补和油补，有的区则统一打包为交通补助，而且车改后的补贴标准一般来说多年没有变化。各区公务员们之间相互也暗自比较过补贴标准的高低。  　　坊间“补贴行情”是：航空港区、管城区、金水区、高新区标准相对较高。  　　上街区一般科员每月车补300元，副科级1800元，正科级2300元(不含油补)。  　　值得注意的是，中央和国家机关公车改革补贴标准为：司局级每人每月1300元、处级每人每月80