32. 项目管理—从具体案例看工期延误（工期延误）.pptxVIP

从具体案例看工期延误智能建造国家级教学团队

案情简介与背景平凉公司（施单位）与龙源公司（建设单位）签订《宁夏同心黑山墩（49.5MW）风电项目风机安装工程施工合同》，合同第11.4条约定，平凉公司应于2015年5月1日至7月30日内完成合同工程。平凉公司自认其实际施工时间已超过9个月，但工期延误是由于异常恶劣的气候条件和春节假期等因素所致，同时结合《监理工作联系单》认为双方在合同履行过程中变更了合同工期。

监理工作联系单内容2016年6月3日监理公司向平凉公司就案涉项目（龙源宁夏同心黑山墩49.5MW风电工程施工）项目部出具的《监理工作联系单》，其载明：“按照龙源公司要求在本月20日完成黑山墩风机吊装、自检、终检全部施工达到带电投运条件”“请你单位高度重视，务必在规定的日期完工”。

争议焦点监理单位签署的《监理工作联系单》对发承包双方的工期是否产生变更？

各方意见认为监理已经代表发包人同意工期顺延。施工单位建设单位认为双方未就工期顺延达成一致。施工方应承担工期违约金。

知识点应用及分析建议《监理工作联系单》并未载明双方顺延工期的明确意思表示，平凉公司主张双方已经对进行工期变更的理由不能成立。

知识点应用及分析建议案涉18页工作联系单系由平凉公司制作，并明确是依据合同30.9条规定上报给龙源公司和监理公司的，内容为施工过程中存在何种原因致使存在窝工情形，由监理公司和龙源公司分别签署意见后加盖印章及签字。从龙源公司项目经理签署的意见反映，存在风机塔筒未到货、基础回填、村民阻工等原因致使窝工。反映出平凉公司、龙源公司对于逾期施工均有过错。根据合同11.5条约定内容，迟延交工交付违约金金额最多不超过合同总价的15%，一审法院酌定平凉市建公司承担10%的违约金589600元并无不当。

其他类似案例参照处理结果合同约定顺延工期应当向发包人或监理人提出申请签证确认，因发包人原因导致的工期延误，虽未取得确认，但承包人能够证明申请过的，可顺延工期。案情分析关于生活区工程工期延误是否有合理理由的问题。沽源铀业申请再审主张生活区工程未发生设计变更，实际工期超过合同约定51天，河北三建应承担违约责任。最高人民法院认为，生活区工程的洽商记录证明该工程在实际施工中发生了工程量的变更，其中双方签字同意顺延工期35天，另有一张工程洽商记录虽未载明双方同意顺延工期的天数，但可以证明发生了工程量的变更。因此，生活区工程的工期顺延具有合理理由，二审判决未判令河北三建承担工期延误的违约责任并无不当。

其他类似案例参照处理结果承包人未按照约定取得发包人或者监理人工期顺延签证，人民法院能否支持承包人顺延工期主张？原则上无工期签证和工期顺延申请材料的，工期顺延难以支持，但也存在结合其他材料仍顺延工期的案例。案情分析一审法院认为承包人（基于发包人未取得规划许可证、停水停电）主张工期顺延，但未能按照司法解释的规定提供证明发包人或监理人已确认工期顺延或其在顺延事由后按约提出申请，应承担举证不能的责任。但二审判决基于工程图纸确有变更但变更对工期影响天数难以确定等，基于平衡当事人利益的角度考虑，根据鉴定总价金额和合同约定总价的差额与约定总价比值为系数乘以总工期，将工期顺延88天。

其他类似案例参照处理结果施工方主张发生停窝工的事实，应当有监理单位签证或者施工方与建设方往来函件予以证实。案情分析对于2004年至2005年第一次停工期间人员、机械设备停窝工费用不确定部分的造价6929833.87元，经查明，该部分诉请款项是指：2004年12月份的统计表中，只有12月1日至6日的明细，没有其他天数的明细；2004年1-6月和2005年1-3月，只有现场监理人员签字确认的每月停窝工情况统计表，没有现场监理人员签字确认的每日停窝工情况统计表。上述事实表明，该不确定部分停窝工损失款项虽然有每月的总统计表，但没有与此总统计表一一对应的每日索赔签证统计表，这同案涉工程针对确定部分停窝工损失的通常做法不符，一审法院未支持中铁公司针对该不确定部分停窝工损失的诉请，并无不当。中铁公司上诉请求瑞讯公司赔偿该部分损失，理据不足，应予驳回。

谢谢！