法规处2018年的工作计划.docxVIP

法规处2018年工作计划 　　2018年法规工作计划　　为进一步规范海事行政执法行为，不断提升依法行政能力和水平，全面完成2018年度海事法规工作，我处将以继续推进“严格执法推进年”活动为抓手，加强学习、加强培训，提高全处法制意识，强化监督、考核制度，保障新的一年法规工作再上新的台阶。　　我处计划2018年2月下旬将分两批组织我处全体执法人员实施法律法规及专业知识全员培训，培训时间每批次为三天，内容包括学习《安全法》《行政诉讼法》，常规安检及危化品安全检查、事故调处、警示教育、廉政教育等。第二、第三季度我处将聘请我处常年顾问律师，对现场执法人员进行行政处罚案卷分析，法律法规知识答疑等培训学习活动，以进一步加强我处执法人员业务水平。　　我处将按省、市局部署，将开展严格执法推进年活动作为我处2018年重点工作来抓，严格制定并全面落实工作方案，强化领导、明确责任，确保活动取得实效：　　1、 制定并完善内部管理制度，确保上船执法检查遵循相关工作程序;　　2、 在所有海巡艇安装视频监控，保证巡航出警随时处于监控范围内，并确保政务室、窗口视频监控系统的完好;　　3、 加强督查，确保所有执法活动必须全程启用执法记录仪，并做好台帐记录、数据保存;　　4、 开展内部行政处罚案卷定期评议活动，保障案卷质量不断提高，严格做好案卷公示相关制度的落实;　　5、 严格执行海事行政处罚裁量标准或《江苏省内河海事违法行为减轻处罚裁量基准》，探索推进查处分离有效工作措施;　　6、 坚持月度考核和领导明查暗访制度，严肃执法风纪风貌，加强行风作风廉政教育;　　7、 认真部署，抓好六个专项整治行动，严格按整治要求分时段开展专项整治活动，确保每项整治取得实效。　　8、 完成省、市布置的培训、评议、学习任务。　　2018年政策法规处工作要点　　在按照工作职责，全力做好各项业务工作的基础上，2018年将着力开展防范税收执法风险教育、税收规范性文件清理、重大税务案件审理、税收执法督察、开展内部审计等工作，合理安排，逐项落实，力争在政策法规和督察内审工作上实现新突破。　　一是开展防范税收执法风险教育。采取邀请省局政策法规处专家来唐授课、安排法律顾问进行法律知识讲座、组织相关人员外出学习、税收执法风险案例讲解、开展警示教育活动等一系列措施，引导各级干部深入掌握和理解依法行政工作发展形势，学习税务相关法律知识，掌握税务行政复议、应诉应对方法，提高领导干部依法行政的理念和能力，增强防范执法风险意识，努力构建依法治税新格局。　　二是继续开展好重大税务案件审理工作。贯彻落实总局拟下发的《重大税务案件审理办法》，严格执行重大税务案件审理制度，对市稽查局提请审理的重大案件审理率达到100%。在案件审理过程中，对案件涉及业务问题按照归口管理原则，对执法程序和证据形式进行初审后，及时向相关业务处室提交会审，充分听取相关业务部门的审理意见。坚持执行重大案件审理制度，对需要召开重大税务案件审理委员会会议的，及时提请主任委员组织会议审理。　　三是加强税收规范性文件管理。严格落实《税收规范性文件制定管理办法》及《税收个案批复工作规程(试行)》，确保税收规范性文件和个案批复必经合法性审核。根据上级安排，开展文件集中评估，对应当修订或废止的，坚决予以清理，切实保障纳税人合法权益。　　四是规范税务行政复议和应诉工作。积极发挥公职律师作用，严格落实税务行政复议制度，探索建立案例指导制度。在具体工作中，发生税务行政复议或诉讼案件的，加大调解力度，有效化解行政争议，严格按照重大事项报告制度上报省局。加强与市政府法制办的沟通联系，按照规定通报税务行政复议、应诉案件。　　五是适时组织开展内部审计工作。结合以前年度审计工作开展情况，拟定《2018年度内部审计计划》，认真开展内部审计。继续做好任中审计工作，并按照“有离必审”的原则，根据人事部门安排，对离任领导干部及时进行经济责任审计。总结以往审计方法、审计方式经验，提高审计工作效率和工作质量。加强与市内审协会情况沟通，按要求报送内部审计情况。　　六是突出重点开展税收执法督察。以构建和谐征纳关系，规范税收执法，推进依法行政为目标，按照总局和省局执法督察工作要求，制定《税收执法督察工作方案》，对全年税收执法督察工作进行安排，确定税收执法督察的方式、时间安排和重点内容，适时开展税收执法重点督察和专项督察，对督察发现问题督促整改。　　七是组织落实税收执法过错责任追究。结合税收执法督察、疑点核查数据、经济责任审计、风险应对等工作，全面查找税收执法过错产生的原因，努力纠正执法过程中存在的问题，有效规避税务干部的执法风险。严格执行《河北省国家税务局税收执法过错责任追究办法》和《税收执法管理信息系统考核子系统考核管理办法(试行)》，落实税收执法过错