“村官”受贿犯罪认定的困境与立法对策—重庆冉缤律师文集.docVIP

“村官”受贿犯罪认定的困境及立法对策 重庆冉缤律师文集 冉缤律师，现为重庆精睿律师事务所主任律师，毕业于西南政法大学，1997年通过全国律师资格考试，在十数年的律师生涯中，代理诉讼及非讼作品七百余件，广泛涉猎婚姻家庭、行政诉讼、人身损害赔偿、民商事、建筑及房地产、刑事辩护等各门类法律事务后，逐渐形成并建立起在企业法律顾问服务、经济合同纠纷及刑事辩护领域的优势化、差异化的特色办案服务。其所代理的案件，多次被中央电视台《经济与法》栏目、上海《东方卫视》、《法制日报》、香港《文汇报》、《重庆晚报》、《重庆晨报》等主流媒体报道；并就房地产纠纷、劳资权益纠纷、婚姻法最新解释等方面，分别接受上海东方卫视、重庆电视台财经频道等电视媒体的专题采访。 一、问题的提出 为了使大家清楚地看到司法实践中“村官”受贿犯罪认定标准的混 乱现象，先看以下两个真实案例： 案例一：被告人戴某在案发前担任某市某区大堰村村民委员会主任（兼村经济合作社监委会主任）。2002年6月，为适应当地的开发建设，该镇人民政府发文，要求将该镇规划区内的所有坟墓进行拆迁。由于大堰村村属的丁湾山公墓在规划区以外，该镇坟墓整治办公室又与大堰村经济合作社签订了一份拆迁坟墓协议书，委托大堰村经济合作社实施对拟迁入丁湾山公墓的坟墓进行拆迁。协议书规定，拆迁由村经济合作社统一规划、集体经营，不得招标承包。大堰村又将该项工作交由戴某负责。200