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桐庐县行政服务中心 公共资源招投标管委会办公室 2012年工作总结和2013年工作思路 今年以来，桐庐县行政服务中心（招管办）在市行政服务中心的大力指导下，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的配合支持下，凝心聚力，以主题实践活动和进一步营造务实高效政务环境为契机，通过树理念、立制度、抓落实、谋创新，不断深化行政审批服务和公共资源交易平台建设，圆满完成了各项既定工作目标。 2012年主要工作 2012年，县行政服务中心共受理各类办件126104件，办结126060件，办结率99.97%，其中行政许可51102件，非行政许可79482件，服务事项1206件，实现外网申报2234件次。代办中心共受理各类审批代办项目1015个，代办员上门服务3704批次，跑审批部门2963家次，办结1011个。 全县公共资源交易2352项，成交金额22.1亿元，为国家节约建设资金2.24亿元，为国有和集体资产增效4754万元。程建设，成交额元；政府采购，额元；，成交额元；矿产资源开采权和国有产权出让拍卖，成交额元；，成交额万元。2012〕30号），以杭州市审改办2011年清理结果和我县2009年清理结果为基础，结合部门实际，对现有非行政许可事项进行全面清理。清理工作涉及41个部门，通过部门清理、中心审核、反馈确认、以及取消事项的补充，最终拟保留事项390项，比我县2009年公布的440项减少50项（由于政策调整，取消事项135项；结合市审改办公布和实际执行情况，新增事项85项），清理结果通过桐政办发文公布。此项工作在全市率先完成。 （二）提速与提质齐抓，服务水平得到新提高 1．完善审批网络。优化数据结构与交换机制，与工商、卫生、质监三个部门的审批业务系统实现对接。统一编印外网申报操作指南，详细图解外网申报操作流程，并发放给各服务窗口、全县代办员和183个村便民服务中心，多渠道、多途径提供给有需要的办事群众，推广和普及外网申报。2012年共实现外网申报2234件次。 2．实施扩权调研。针对扩权强镇后，相关审批事项效率降低、管理缺失、审批不规范、程序不到位等问题，通过走访、座谈、电话等多种形式开展深入调研，并结合外地先进经验，提出建立健全“人员、业务、监督”三重保障机制、按照“惠民、便捷、高效”的原则选择扩权事项、加强乡镇便民服务中心的规范化建设以及深化项目代办和模拟审批等对策建议。 3．开展中介管理。以培育中介（技术）服务机构社会公信力为核心，改进行业监管，加强行业服务。一是联合出台中介机构信用评价暂行办法和细则、中介机构服务投资项目建设的实施意见，将全县范围内设立或执业从事与行政审批、政府投资和公共资源交易密切相关的中介机构纳入评价管理体系。二是开展中介机构现状调查，全县现有中介机构158家，涉及代理、评估、测绘、环评等28个行业类别。三是与相关业务部门共同研制开发网上评价系统。 4．抓好项目代办。一是积极配合全县重大项目“百日攻坚”专项行动，第一时间通过党政网、QQ群等形式发布倡议，动员全体代办员开展以“拓宽思路、主动对接、高效服务”为主题的新一轮代办项目对接专项行动，对重点项目一一加以落实，明确专人代办。二是积极开展调研，形成《浅析开发区企业用工难问题》、《横村镇针织块状经济调研报告》等调研报告，对推进审批制度改革、探索代办新路子具有一定的理论价值和实践意义。三是及时举办全县第五批代办员集中培训，邀请专人详细讲解了模拟审批、联合竣工验收、外网申报以及发改、国土、住建等部门的审批业务知识。 （三）搭台与指导并举，便民服务展现新面貌 1．筹建百姓热线967000。一是组建机构，明确定位。多次赴宁波81890等地学习考察，并结合我县实际，明确县公共信息服务中心是隶属于县行政服务中心的全额拨款的公益类事业单位，由政府提供公共运作成本，通过967000特服号码、网站和短信构建一个覆盖桐庐全域的信息平台，24小时免费为市民、企业提供衣食住行、政策信息咨询等全方位的需求信息服务。二是配强队伍，完善配套。严把人员关，择优录用接线员12名，进行为期半个月的技能培训，并开展各类操作训练。抓紧开展并完成号码申请、场地装修、软硬件调试等工作。三是整合资源，丰富信息。整合政府和社会资源，加强服务平台信息库建设。通过梳理汇总，把全县45个部门65门服务和投诉电话（应急电话、12345投诉电话除外）统一纳入百姓热线集中受理。通过发布加盟公告和上门进行地毯式采集，共收集县城及五个中心镇涉及百姓衣食住行各类行业加盟信息3149条并逐一录入系统。四是内部规范，外部联动。明确工作、规范和时效，异地远程评标的方式“十二五”规划的承上启下之年，中心将按照中央、省市关于深化行政审批制度改革的总体要求，认真贯彻执行县委十三届四次全会精神，配合“重大项目攻坚年”活动，以改革促发展、以创新