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第二章 公文管理 第一节 公文的概念与分类 一、公文的概念 二、公文的分类 三、常用公文文种 思考：大街上的小广告是不是公文 一、公文的概念 公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织为处理公务、行使职权而按规范体式形成的具有法定效用的信息记录。 理解：（一）公文是由法定作者制成的 （二）公文具有法定的权威和特定的效用 （三）公文具有法定的规范格式 （四）公文具有规定的处理程序 （五）公文、文件、文书的区别和联系 （五）公文、文件、文书的区别和联系 公文专指国家机关和社会组织在公务活动中形成的文件材料。 文书通常指公务文书和私人文书。 文件不仅包括了文书和公文的全部内容，还包括电子文件等。 联系： 都是存储信息的载体，都能传递信息， 二、公文的分类（了解） （一）从行文方向上，分为上行文、平行文和下行文。 （二）从公文的来源上分发文、收文和内部公文三种。 三、常用的公文文种（了解） 第二节 公文的格式与稿本 一、公文的格式 二、公文的稿本 思考 定本与存本是否具有法定效用 一、公文格式（了解） 二、公文的稿本 公文的稿本是指公文文稿和文本的统称。 稿本 （一）草稿 不具备正式公文效用，不用归档 （二）定稿 价值不亚于正本，具备正式公文效用，必须归档 文本 （三）正本