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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   发展公共自行车租赁系统 ——以南京东山副城为例 陈阳 王鸽 【摘要】随着城市规模扩展，出行距离增大，以及市民对出行质量要求提高，原本适宜的自 行车出行方式出行比例在逐步下降。为大力发展公共交通，避免交通结构向个体机动车倾斜， 发挥自行车灵活、可靠、经济等优势，采用公共自行车与轨道交通接驳，扩展轨道交通服务 范围，同样也是公交优先的策略之一。本文以南京东山副城为例，通过对东山副城自行车交 通现状的分析，在对居民出行特征以及意愿调查分析的基础上，借鉴其他城市的发展经验， 提出了东山副城公共自行车的功能定位和发展策略，形成了初步布局方案。 【关键词】自行车交通 公共自行车系统 最后一公里 公共自行车租赁系统 1. 大城市自行车发展趋势 1.1 自行车交通现状 我国是自行车大国，自行车交通由来已久，有着广泛的群众基础，一直是人们的代步工 具，在城市交通系统中占有重要的地位。根据相关统计资料，200 万人口以上的城市，自行 车出行量占城市总出行量的36%；100 万~200 万人口的城市，自行车出行量比重约40% ，不 足 100 万人口的城市，自行车的使用更为普遍，出行比重大约在40%~75%之间，大大超过 公共汽车出行比重。  虽然随着出行机动化的发展，自行车出行的环境不断恶化，尤其是大城市，但是自行车 出行的比重却没有大幅度下降，可见，作为一种绿色交通方式，自行车在我国发展除了深刻 的历史根源外，随着人们对环保意识的加强以及交通内涵的不断扩展,  自行车交通将继续在 我国交通结构中发挥重要作用。主要表现在：  1.1.1 占用交通资源相对较少 从交通资源利用角度来分析，与小汽车、摩托车等私人交通工具相比，行驶中的自行车 的人均交通面积较低，道路利用率更高。若一条机动车道按3.5m 计，折算成自行车、摩托 车和小汽车的通行能力分别为5250 辆/h 、4000 辆/h 、1000 辆/h ，行驶中的自行车、摩托车、 小汽车的人均交通面积分别为6.5、16、20 平方米，道路利用率分别为18.9%  、14.6%、4.1% 。  1.1.2 出行成本相对较低 从经济角度来说,  自行车交通以其自身的特性填补了小汽车和公共汽车经济性上的不 足, 成为许多市民首先选择的对象, 特别是中学生、高校学生和短距离出行的普通职员选择 自行车出行的比例较高。  1.1.3 清洁环保，是一种绿色交通工具 从环保的角度来看,  自行车具有人力驱动、无废气排放、噪音小的环保优势, 而机动车   932 城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   虽然提高了出行效率, 但是带来了一系列诸如大气污染、噪声污染等问题。同时自行车出行 在现代社会还被看成为一种健身方式，其交通的功能不断外延。  1.2 自行车交通在大城市的发展趋势 随着经济的发展、城市的扩展，市民的出行距离在不断加长，这一点在大城市尤为突出。 因此，大城市机动化交通发展迅速，自行车交通开了有了下降的趋势。为了应对迅猛增长的 私家车大潮，各大城市都在积极发展公共交通，如大规模建设地铁、轻轨、快速公交，希望 通过发展公共交通来环境日趋严重的城市交通拥堵问题。这一发展思路，无疑为自行车交通 的发展提供了另一种方向——让自行车出行成为公共交通的辅助和补充。  自行车具有方便灵活的特点,  与公交车相比, 自行车交通不受固定站点的限制,  自主性 大, 可达性高,  能够节约居民从居住地到公交站点的步行时间、候车时间和从车站至目的地 的步行时间。自行车交通对道路的适应性强,  受道路条件限制小, 可以自由选择路径, 遇交 通堵塞时可以利用空隙和支路灵活自行疏散, 有效运用城市狭窄的道路,  不会像机动车那样 产生严重的交通阻塞。  自行车在一定短距离出行具有公交车和小汽车无法替代的优势,