基于三峡工程的我国大型水电建设融资战略研究-工商管理专业论文.docxVIP

声 声 明 本人郑重声明：此处所提交的工商管理硕士学位论文《基于三峡工程的我国大型水 电建设融资战略研究》，是本人在华北电力大学攻读工商管理硕士学位期间，在导师指 导下进行的研究工作和取得的研究成果。据本人所知，除了文中特别加以标注和致谢之 处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北电力大 学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：毒k《扛牡日魂 。 期：刍吐再刖 √ 1 f 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定，即：①学校有权保管、 并向有关部门送交学位论文的原件与复印件；②学校可以采用影印、缩印或其它复制手 段复制并保存学位论文：③学校可允许学位论文被查阅或借阅：④学校可以学术交流为 目的，复制赠送和交换学位论文；⑤同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播 学位论文的全部或部分内容。 日 期： 弛翘]·￡：趁 日 期： 粤烂 (涉密的学位论文在解密后遵守此规定) 作者签名： 导师签名： 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文第一章绪 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第一章绪 论 1．1选题背景 我国遭遇了前所未有的“电荒”现象。据统计，2005年夏，全国拉闸限电的省 份竟然达到26个!从宏观层面上看，近几年我国国民经济发展呈平稳、较快的增 长趋势，客观上加大了对全国供电总量的需求。近几年的工业发展状况表明，我国 已进入了工业化中期，即重工业化阶段，社会经济发展对能源的依赖要比发达国家 大得多。2003年，我国人均GDP超过l 000美元，能源消费进入了新的结构升级阶 段，加之城市化水平的不断提高，人均耗电量呈递增趋势“1。从微观上看，我国电 源建设滞后，机组老化，造成了供电总量的不足。特别是国家于新世纪初不许新建 火电项目政策的出台，更是导致电力短缺局面出现的直接因素。加之电网更新、改 造和新建的步伐严重滞后，造成区域性缺电。 我国确立了“厂网分开，竞价上网”的电力体制改革模式。2002年3月，国 务院正式批准的《电力体制改革方案》(国发[2002]5号)明确指出电力体制改革的 总目标在于打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源 配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开 放有序、健康发展的电力市场体系。改革方案对电源建设的影响毋庸讳言，所有的 电厂都将按照新的游戏规则运行，即“竞价上网”，这就意味着谁的上网价格低谁 才可以赢得市场。而低电价来自于低成本，特别是建设成本，融资成本是建设成本 的重要组成部分，取得最佳的资金结构是企业在竞争中赢得市场的第一步，也是关 键的一步。 全球一次能源供应短缺，价格飞涨。近年来，石油、煤炭、天然气等能源价格 飞涨，国际石油价格突破每桶70美元大关，煤炭价格也持续走高。使得依靠一次 能源发电的火电企业成本大幅提高。根据价值链原理，用电成本的提高无疑会对我 国各行业的生产以及居民的生活造成极大的负担，对于一些高耗能的工业企业来 说，情况会更为糟糕，从而影响我国产品的出口，影响产品和劳动力在国际竞争中 的优势地位。 水力发电的优势。水电是优质的可再生能源，不消耗燃料，可持续永久利用， 是洁净无污染的能源。水电是一次能源与二次电力同时转换完成，发电成本低，电 力投入迅速，可保证电网安全经济运行。发展水电是改善我国能源结构，节约化石 能源消耗，优化电力结构，实现西电东送，缓解东部及沿海缺电地区用电需要最现 实的途径和主要措施。 制约我国水电建设的主要“瓶颈”就是融资问题。在计划经济体制下，我国电 1 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文力企业作为政府的附属物，建设资金主要来源于财政拨款和银行贷款。80年代初， 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 力企业作为政府的附属物，建设资金主要来源于财政拨款和银行贷款。80年代初， 国家投融资体制改革，以解决缺电为目标的相关政策开始出台，如实行集资办电、 多家办电、多渠道办电和利用外资办电等。这些措施在当时对于解决我国缺电问题 起到了明显的效果，但相对于近10年来、特别是进入21世纪以来我国国民经济发 展对用电总量的需求来说还是远远不够的，对于我国电力行业想解决从较低层次的 缺电问题跨越到较高层次的结构调整、提高质量和全行业的综合效益来说更是难以 企及。水电建设的特点相对于其他电源建设来说主要是资金需求量大，资金投入产 出周期长，虽然国家鼓励大力发展水电，但如此巨大的资金需求单靠原有的融资模 式是难以解决的。 三峡工程建设成功。三峡工程始建于1993年，2006年5月，三峡大坝全线建 成，左岸14台机组全部投入运行，三