杨凌示范区贯彻落实省委环境保护.docVIP

PAGE PAGE 2 杨凌示范区贯彻落实省委环境保护 督察反馈意见整改报告 2017年10月13日至11月13日，省委第一环境保护督察组对杨凌示范区开展了环境保护督察工作，2018年4月9日，督察组向杨凌反馈了督察意见。反馈会后，示范区党工委、管委会高度重视，逐条梳理问题，逐项提出整改意见，制定了《杨凌示范区贯彻落实省委第一环境保护督察组反馈问题整改工作方案》，对提出的问题照单全收，细化整改任务，扎实推进整改。截止目前，19项具体问题中12项已完成整改，剩余7项正在抓紧整改。现将具体整改情况报告如下。 一、提高政治站位，树牢绿色发展理念 示范区党工委、管委会以习近平生态文明思想为指导，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态环保工作纳入年度重点工作，坚持每半年学习习近平总书记生态文明建设思想和中省生态文明建设相关内容不少于一次，坚持每季度研究环境保护工作不少于一次，分管负责同志定期专题研究环保工作，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任体系。2018年以来，党工委委员会（班子会）、管委会常务会（主任办公会）先后研究环境保护工作13次，召开环保专项问题会议8次，全区范围内环境保护相关工作大会6次。各部门将环保和生态文明建设纳入党员干部教育培训内容，帮助各级党员领导干部正确处理发展与环境保护的关系，不断增强绿色发展和建设生态杨凌的自觉性和责任感。 二、加强组织领导，全面夯实相关责任 为切实做好省委环保督察反馈问题整改工作，进一步夯实环保“党政同责，一岗双责”制度，党工委、管委会成立了杨凌示范区省委环保督察问题整改领导小组，并对五方面突出问题逐一成立专项整改小组，确定由各部门“一把手”负总责，亲自抓问题整改，整改一个，销号一个，一抓到底。对问题逐个分析原因、逐一明确责任、督促相关责任部门制定整改工作方案，立即开展整改工作。各专项整治方案的出台与实施，进一步规范了群众投诉的预防、查处、办理、回复等程序。督察结束后，区内共性问题举报件数量大幅度下降。 三、扎实开展整改，彻底消除薄弱环节 省委环保督察期间，示范区共受理办理群众信访件66件，督察组现场反馈突出问题5项。66件群众信访问题，除南庄村搬迁工作外，其余问题已全部完成办理，现场反馈5项突出问题，3项已完成整改，剩余2项正在积极整改中。具体如下： 一是揉谷渔场非法采砂问题整改情况。杨陵区政府联合示范区相关部门先后两次开展联合执法，采取切断电源，封堵渔场周边路段，拆除部分筛砂设备等措施，彻底捣毁揉谷渔场非法采砂点。举一反三，对渭河杨凌段沿岸进行全面排查，捣毁采砂点1个，对有关责任人进行了刑事拘留，有力震慑了非法采砂行为。 二是畜禽散养环境污染问题整改情况。针对人畜混居问题，立即进行调查，摸清底数，制定印发了《杨陵区畜禽养殖污染专项整治工作方案》、《畜禽养殖污染防治禁养区划定实施方案》，采取因地制宜的方式，以镇办为单位，先后关闭散养户988户、临时养殖小区20家、规模养殖场7家，改造提升规模养殖场25家。 三是防洪渠污水综合整治情况。针对历史遗留的雨污管网混流致使部分污水直排问题，管委会领导多次召开协调会议，督促住建、城管、环保、财政、发改等部门加快项目推进，提出排洪渠截污工程整治方案。目前，防洪渠截污治污工程正在进行土建及设备采购，主要完成粗格栅、细格栅、进水提升泵房建设和厂外管网工程，并对二期水解酸化池、二期AAO生曝气池进行改造，力争6月底前完成。 四是道路垃圾乱堆放问题整改情况。针对督察期间反馈的老扶杨路垃圾乱堆乱放问题，杨陵区政府立即行动，对所在地垃圾进行清理，清理后在原址制作水泥墩3个，12米阻挡墙一处，同时建立了每日巡查机制，防止倾倒事件发生。 五是南庄村搬迁安置工作进展情况。南庄村总户数743户，按照陕西华电杨凌热电上大压小新建项目环评文件及批复要求，冷却塔和灰场周边500米范围内居民360户需进行搬迁安置。根据杨陵区搬迁安置计划，对南庄村实行整村搬迁，截止目前，南庄村743户已完成评估610户，选房573户，签订协议542户，拆除377户，整体搬迁工作计划于2019年4月底全部完成。 四、坚持问题导向，全力推进整改落实 按照整改方案要求，全力以赴抓好整改任务的落实，做到坚决整改、全面整改、系统整改、彻底整改，取得积极成效，有力推动了全省生态文明建设和环境保护工作。一是狠抓煤炭削减。以优化产业结构、煤炭总量削减、推进清洁取暖为抓手，全方位落实压煤各项重点工作，提前完成2018年省上下达示范区的减煤任务18.56万吨。二是加大源头控制。按照要求建设了一座标准化清洁煤配送中心，保障区内用煤需求。同时加大联合执法关注力度，对区内20家煤炭营销网点定期进行排查，抽检煤炭品质，确保煤品合格。结合区内高污染燃料禁燃区建设