淳化国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要.docVIP

PAGE PAGE 19 淳化县国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要 “十二五”时期，是我县建设全面小康社会的关键时期，是实现跨越发展和全国生态经济强县目标的攻坚时期。随着世界绿色经济发展趋势的迅速到来、国家新一轮西部大开发政策的启动、关中—天水经济区规划的实施、西咸一体化进程的加速，必将使我县“十二五”经济社会发展面临的形势和环境发生深刻而重大的变化。把握新机遇，迎接新挑战，科学制定“十二五”规划，对于我县加快转变经济发展方式，促进经济、社会与生态的全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。 一、 “十一五”经济社会发展回顾 （一）发展成就 “十一五”以来，我县紧紧围绕建设果业强县、旅游大县、生态名县“三大目标”，促进城市与农村、农业与工业、增收与增智、经济与社会“四个统筹”，加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化、制度化“五化进程”，提前一年完成了“十一五”规划的各项预期目标，取得了经济实力稳步增强、产业结构进一步优化、特色产业活力显现、城乡统筹步伐加快、社会事业快速推进、生态建设成效显著等巨大的成就，我县的经济实力、社会民生、生态环境迈上了新台阶。 1、经济实力稳步增强 2010年，全县地区生产总值完成32.22亿元，是“十五”末的3.2倍，年均增速13.3%；财政总收入0.654亿元，是“十五”末的4.14倍，年均增速26.1%，其中地方财政收入完成0.429亿元，年均增长26.4%；全社会固定资产投资完成15.8亿元，年均增长32%；实现社会消费品零售总额6.99亿元，年均增长14.3%；农民人均纯收入达到4476元，比“十五末”增长了1.63倍；城镇居民人均可支配收入达到1.49万元，与2006年相比，增长了2.23倍。经济综合实力迈上了一个新台阶，荣获全省县域经济社会综合考核争先进位奖。 2、产业结构进一步优化 2010年，我县农业总产值达到29.7亿元，较“十五”末增长185.6%；实现规模工业总产值15.6亿元，是“十五”末2.45亿的5.4倍，年均增长44.8%，工业支柱地位大大增强；第三产业增加值达到6.2亿元，较“十五”末增长143.5%，实现了新的突破，商贸和旅游服务业蓬勃发展，劳务经济不断壮大，全县在外务工人员达到6.4万人，年实现收入4.2亿元。我县第一、二、三产业增加值占全县地区生产总值的比重由2005年的55:19:26调整到2010年的55：26：19，服务业比重小幅下降，工业经济比重明显提高，产业结构进一步得到优化。 3、特色产业活力显现 果、畜、菜等特色产业活力显现，截至2010年底，全县水果种植面积达到60万亩，总产量81万吨，其中苹果面积55万亩，产量72万吨，优果率达到78%，规范化认证工作走在全国前列，各类杂果面积8万亩，产量9万吨，优果率73%，总产值15.5亿元；畜牧养殖规模化、标准化建设取得重大进展，建成各类养殖专业村15个、规模养殖小区18个，发展专业养殖户3087户，肉、蛋、奶产量达到5.27万吨；蔬菜产业发展势头迅猛，全县大棚蔬菜达到1873亩，无公害大路菜达到4.2万亩，蔬菜年产量达到1.2万吨以上。目前“淳华”和“贝哥”两大苹果商标已获得了中国名优果品金质奖。加快了特色产业产业化步伐，使我县绿色无公害农产品打入西咸超市，成为拉动农民增收的新亮点。 4、城乡统筹步伐加快 2010年全县城镇化率达到29.3%，较“十五末”提高5个百分点，城乡基础设施建设扎实推进，城乡面貌得到较大改善。县城建设累计完成投资9.7亿元，建成了梨园广场、垃圾填埋场、县城体育场等市政设施10个，实施了秦直大道景观建设、仿秦汉风格街景整治、宋城墙遗址保护等基础设施重点工程30处，建成限价商品房、廉租房等保障性住房6.4万平方米，县城人均住房面积达到22平方米、人均绿地面积达到8.2平方米，较“十五”末增加8平方米和4平方米，城市综合承载能力进一步提升。积极实施润镇重点镇和胡家庙、马家、石桥、方里等示范镇基础设施提升工程，全面启动大店新区建设，开拓出城乡统筹的新模式，促进了人口、资金、技术和产业向城镇的集聚，城乡统筹的步伐大大加快。新农村建设扎实推进，建成新农村示范村 96个，扶贫移民搬迁村82个，搬迁群众1.4万人。全县行政村水泥路通村率、广播电视通村率、自来水入户率和通电率均达到100%。 5、社会事业发展加快 “十一五”以来，县委县政府非常重视民生工程建设，累计新建中小学校舍6.78万平方米，完成农村小学布点调整114所，创建新农村卫生新校园15个，生态校园创新工程走在全国前列，农村小学和初中阶段入学率均达到100%。培训贫困农民6万人次，培训转移贫困户子女0.4万人。完成了县医院门诊楼、县中医医院住院楼和15个乡镇中心卫生院建设任务，新建和改建村级规范化村级卫生室209个，全县