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桐柏县职业教育中心建设项目 PPP项目合同 甲方： 乙方： 目 录 第一章 引言、定义和解释 第二章 项目的范围和期限 第三章 前提条件 第四章 项目的融资 第五章 项目用地 第六章 项目的建设 第七章 项目运营维护 第八章 股权变更限制 第九章 付费机制 第十章 履约担保 第十一章 政府承诺 第十二章 保险 第十三章 守法义务及法律变更 第十四章 不可抗力 第十五章 甲方的监督和介入 第十六章 违约、提前终止及终止后处理机制 第十七章 合同解除或合作期满后的处置 第十八章 适用法律及争议解决 第十九章 其 它 附件一：PPP项目实施方案批复 附件二：项目范围四至图 附件三：履约保函格式 附件四：设计要求及建造标准 附件五：运营标准及绩效指标 附件六：股东承诺函 附件七：项目全部建设成本确定规则 第一章 引言、定义和解释 第一条 引言 1. 1本合同签署时间及主体 （1） 本PPP项目合同（以下称“本合同”）于 年 月 日在 桐柏县 签订。 （2） 本合同的签订主体 甲 方：桐柏县教育局（以下简称甲方） 住所地： 法定代表人： 授权代表人： 职务： 乙方： （以下简称乙方） 住所地： 法定代表人： 职务： （3） 本合同由各方法定代表人或授权的代表签字后，各方受本合同的约束。 （4） 本合同自双方签字盖章并在本合同约定的前提条件达成后正式生效。 1. 2 签约背景及签约目的 桐柏县人民政府经物有所值评价及财政承受能力论证，决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership) 建设桐柏县职业教育中心建设项目（以下简称“本项目”） ，本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作方式，桐柏县教育局作为本项目的实施机构；本项目已通过《桐柏县人民政府关于桐柏县职业教育中心建设项目实施方案的批复》 （桐政【2016】98号）（详见附件一）； 甲方通过竞争性磋商的方式选择乙方作为本项目成交社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的经营权。待政府方的出资代表——桐柏县建设投资有限公司与乙方按照股东协议和公司章程的约定在桐柏县投资设立项目公司后，由项目公司通过重新签订合同或补签承继合同，全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。项目公司是双方为投融资、设计优化、建设、运营、维护本项目而依法设立的企业法人。 为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金 [2014]76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金［2014］113号）、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）、《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》（财金〔2016〕91号）、《关于印发政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法的通知》（财金〔2016〕92号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本合同，以兹共同信守。 第二条 定义和解释 2. 1术语定义。 以下定义适用于本合同： 本合同，指由甲方与乙方签署的项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目合 同之补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目，指桐柏县职业教育中心建设项目。 甲方，指桐柏县教育局，是桐柏县人民政府授权负责本项目的实施机构。 乙方，指甲方通过竞争性磋商的方式选择的成交社会资本方。 经营权，指政府授予项目公司在一定时间和范围内对某项公用服务进行经营的市场准入权。本合同所指经营权是指投融资、设计优化、建设、运营、维护项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期，指政府方与社会资本方的合作期限为15年。本项目合作期包括建设期和运营维护期。 项目文件，指包括但不限于下列文件： （1）本合同及附件： （2） 融资文件： （3） 与项目有关的其它文件。 项目设施，指乙方投资建设运营所形成的所有设施。 项目资产，指与本项目有关的所有资产，包括但不限于： （1） 为实施本项目而形成的固定资产、土地资产等； （2） 为运营维护本项目而形成的运营维护设施及备品备件； （3） 本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、无形资产； （4） 项目文件项下尚未到期的保证、保险和其它合同性权利 ； （5） 运营和维修本项目所必需的技术文件和技术诀窍 、运维手册、运维记录、设计图纸、工程档案、投融资资料、仪器、仪表、资产清册、质量保修书等有关文件与资料； （6） 甲方合理要求的