教育均衡视域下的我国基础教育教研水平区域差异分析.PDF

教育均衡视域下的我国基础教育教研水平区域差异分析 ——以中学地理教研水平区域差异为例 ◇ 卢晓旭 陆玉麒 仵芳 李亚 袁宗金 摘 要:基础教育教研水平的均衡是教育均衡的重要标志和影响因素，了解教研水平 的区域差异是实现均衡的基础和前提。以中学地理教研水平为例，通过对中学地理教育类 唯一的核心期刊《中学地理教学参考》的载文分析，测度了第八次课程改革以来最初十年 我国内地各省级行政区的地理教研水平，并将其分为六个水平区，同时发现全国地理教研 水平的区域差异突破了警戒线，差异主要来自于东部地带内各省区间和三大地带间，而中 部地带内各省区间、西部地带内各省区间的差异相对较小。机制分析发现，地理教研水平 区域差异的主要原因是教育经费投入的区域差异，但各地在地理教研工作上的努力等因素 又使地理教研的相对成效表现出复杂性。据此提出促进教研水平均衡的对策：一是建立国 家政策层面的基础教育教师跨地区交流机制，设立访教流动站；二是通过政府购买服务形 式，发挥教研平台的作用；三是发挥现代信息技术的作用，开展网络教研活动。 关键词:教育均衡;教研水平;区域差异;中学;地理; 《中学地理教学参考》 新中国成立以来，我国教育事业的发展取得了巨大成就，但在改革开放后，随着经济发展区域 差异的扩大，加上财政分权政策的影响，我国基础教育发展的地域不均衡现象却在加剧。虽然本世 纪以来，教育均衡已成为中国教育发展的行动目标和社会公平的理想追求，但目前，我国基础教育 区域不均衡现象仍然十分明显，[1]教育仍然要为实现教育均衡发展付诸长期不懈的努力。教学研究 是一种有目的、有计划、主动探索教学实践过程中的规律、原则、方法的科学研究活动。基础教育 的教学研究水平是基础教育发展水平的重要标志和影响因素，其在深化基础教育课程改革、全面实 施素质教育中具有基础性、先导性的作用，是教师转变教学观念、创新教学内容、探索教学方式、 提高教学质量、实现教育科学发展的重要前提。[2]一个地区基础教育的教学研究是教学发展机制的 关键动力源，对区域教育水平提高起着极为重要的作用，了解教研水平的区域差异是实现教育均衡 的一项基础工作，而缩小教研水平的区域差异是实现教育均衡的一项重要举措。目前在教研水平及 其区域差异方面的研究成果很少，本研究以中学地理教研为例，为教研水平区域差异提供测度方法， 为教研水平均衡发展提供思路，为基础教育均衡发展拓宽视角。 一、评价指标和数据来源 1.评价指标 区域地理教研水平如何测量？Paul Jarvey 指出，尽管一个学科研究水平和成就的度量标准还不 是特别明确，但论文发表量则是最经常使用的衡量研究实力的指标之一。这一指标有着显著的优势， 即相对容易获取数据。[3] 由于一个学科的发展水平与研究的最新动态大多体现在该学科的核心刊物 所刊发的文章上，因此，用高层次科研文献数量来考察科研实力就更趋于公平合理。[4]把核心刊物 作为一个窗口和平台，通过对其所刊发文章的分析，不光可以事半功倍地了解该学科的发展水平和 最新研究态势，而且还可从中发现某些发展特点与规律。[5]本文以转换后的核心期刊地理教研论文 发表量作为区域地理教研水平的评价指标。 2.数据截取依据 皮连生认为，课程改革一般以十年为一个周期。[6]Austin Ann E. 同样指出，教学和学习方式变化  卢晓旭/华东师范大学教师教育学院 讲师（上海 200062 ） 陆玉麒/南京师范大学地理科学学院 教授（南京 210046 ） 仵芳 李亚/华东师范大学地理科学学院 研究生（上海 200241 ） 袁宗金/南京晓庄学院教育科学学院 教授（南京 211171 ） 1 [7] 的周期也是十年，而且每个周期都有不同的显著特征。 1999 年 1 月，国务院批转教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，同年 6 月，中共中央、国务院发布《关于深化教育改革 全面推进素质教 育的决定》，这两部文件的颁布标志着我国基础教育第八次课程改革正式启动。从地理教育领域来看， 从 2000 年开始，全国各地围绕新课程的地理教研活动普遍增多，地理教研水平也在活