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我国旅游景区安全存在的问题
我国旅游景区安全存在的问题及建议
——以歌乐山风景区为例
随着旅游业的快速发展,旅游业成为国民经济的战略性支柱产业,旅游者越来越多。旅游者在外旅游,安全第一,旅游景区的安全也就越来越重要。下面以歌乐山风景区为例,对我国旅游景区存在的安全问题进行分析,并提出一些建议。
歌乐山景区简介
歌乐山是中梁山的一支余脉,位于重庆市沙坪坝区,距重庆市中心16公里“大禹会诸侯于涂山,召众宾歌乐于此”歌乐山风景区由主峰中心景区、蒋介石官邸林园和重庆烈士陵园三个景区组成。歌乐山国家森林公园以山、水、林、泉、洞、云、雾等自然景观和“清丽、幽深、古朴、旷达”的风格被誉为“山城绿宝石”,还评为了“主城区两片肺叶之一”。在2002年被评为国家AAAA级景区,2003年被评为国家森林公园。 有马蹄井、龙泉井、聪明泉、巴文化雕塑长廊等众多融入神话传说充满灵气的巴渝人文景点;有“歌乐灵音”、“云顶烟云”、“狮峰幽岩”等几十处秀美清幽的自然景观歌乐山还保存了从明代到抗战时期大量的名人摩崖题刻,使歌乐山更成为一座名符其实的文化名山森林越野卡丁车空中探险迷宫山地自行车歌乐生态登山道
图一 缆车事故 图二
(三)森林火灾或者爆炸事故。歌乐山植被茂密,容易发生火灾。2010年11月23日中午11时许,歌乐山新开寺村龙井湾一家生产泡沫包装的泡沫厂森林越野卡丁车空中探险迷宫山地自行车
图三 游客行为 图四 游客行为
(二)景区安全设施不配套,没有健全的应急措施。
1、景区内有些危险的地方没有相应的安全设施,有些基础设施设置不合理或者设施陈旧没有及时更换存在安全隐患,如图五、图六。
2、景区内标识系统不健全,游客在进行旅游时容易迷路,在有些地方没有提醒游客注意安全等标识,从而引发安全事故。
3、在安全事故发生后不能及时采取措施处理。景区没有健全的应急措施,安全事故发生后反应迟钝,处理不及时,不能将事故带来的损失降到最低。
图五 缺少安全设施 图六 设施存在安全隐患
(三)餐饮条件差,环境卫生差,引发食物安全事故。
景区内提供的食物如果不洁净或者含有有毒物质就可能引起旅游者疾病、食物中毒。景区内餐饮环境卫生条件差也会造成食物不洁净从而引发旅游者疾病。歌乐山渣滓洞和白公馆外面的小摊提供给旅游旅游者的食物虽然价格便宜,但卫生条件很差,如图七。有些地方垃圾堆积,不仅破坏景区美观,也会污染景区环境。
图七 餐饮卫生环境差 图八 环境卫生差
(四)景区管理不完善
1、旅游安全管理机构不健全,协调性差。各部门之间信息交流不畅通。
2、相关法律法规建设严重滞后、执行不力旅游安全的制约因素比较复杂,但政策、法规不完善或执行不力是明显的制约因素之一。安全管理政策在实际中贯彻得并不彻底。虽然国家旅游局有相关规定,但尚有为数不少的旅游景区甚至连专门的安全管理人员都没有。由于管理法规、措施相对于经营时间的滞后性,导致不能预防好景区安全事故。
4、管理人员素质不高,专业知识与技能水平低。首先,业务素质不高,导致管理人员缺乏科学的理论指导;其次,缺乏敬业精神和景区安全管理的专业知识。
(五)节假日景区游客过多,过度拥挤,游客难以达到旅游目的,而且容易发生安全事故。如图九、图十。
图九 人满为患
图十 景区拥挤
(六)在景区内进行旅游活动、体育竞赛时可能发生意外安全事故。如图十一、图十二。
图十一 图十二三、解决景区存在的安全问题的建议。
(一)做好预防工作。
做好景区的安全预防工作,需要各部门通力合作。主要可以从以下几个方面进行预防:
1、在景区内危险的地方设立警告牌,并随时检查警告牌的情况,确保其信息完整,及时醒目地提醒游客注意安全。
2、在门票、景区宣传资料上进行危险标注,并做出行为规范提醒。
3、对景区的安全管理人员进行定期培训,掌握及时处理安全问题的方式方法。建立景区的安全档案,引起人员对安全问题高度重视。
导游做好提醒工作。随团的导游以及景点的解说人员在进行导游活动时,要及时提醒游客注意安全。
5、做好森林防火工作。提醒游客不要再景区内乱扔烟头、使用明火,以免引起火灾。
(二)强化景区安全服务
1、确保设施设备安全。对于景区内的设施设备要有定期检查记录。安全管理人员要对景区内的设施,如长椅、栏杆、救生圈、灭火器、氧气瓶、船只、救生服、救生筏、台阶等进行定期检查
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