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枞阳县突发环境事件应急预案
目 录
一 总则
(一) 编制目的
(二) 编制依据
(三) 适用范围
(四) 工作原则
(五) 事件分级
二 组织体系与职责
(一) 突发环境事件应急领导机构
(二) 县应急指挥部职责
(三) 县应急指挥部各成员单位职责
(四) 县应急指挥部办公室与职责
(五) 专家组与职责
(六) 现场指挥机构与职责
三 应急准备
(一) 预案体系
(二) 风险控制
(三) 应急队伍
(四) 物资装备
(五) 科技支撑
(六) 联动机制
四 监测预警
(一) 监测
(二) 预警
五 信息报告
(一) 信息报告
(二) 信息通报
六 应急响应
(一) 响应分级
(二) 一般突发环境事件应急响应
(三) 较大以上突发环境事件应急响应
(四) 响应终止
七 后期工作
(一) 损害评估
(二) 事件调查
(三) 善后处置
(四) 总结报告
八 附则
(一) 名词解释
(二) 预案管理
(三) 预案解释
(四) 预案实施时间
枞阳县突发环境事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,最大限度地控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害,保障人民群众生命财产安全和环境安全。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省突发环境事件应急预案》《铜陵市突发环境事件应急预案》《枞阳县突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,结合我县实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我县行政区域内或域外对我县有较大影响的突发环境事件应对工作。
辐射污染事件、船舶污染事件和重污染天气应对工作按照相关应急预案及规定执行。
(四)工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。
(五)事件分级
按照事件危害程度、影响范围等因素,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.特别重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。
2.重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的。
3.较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
4.一般突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
二、组织指挥体系与职责
(一)突发环境事件应急领导机构
县政府负责本行政区域内突发环境事件的应对工作,设立县突发环境事件应急指挥部(以下简称县应急指挥部),统一领导、组织、指挥全县突发环境事件应急处置工作。
总指挥:县政府分管副县长。
副总指挥:县政府办公室联系主任、县环保局局长。
成员:县环保局、县委宣传部、县发改委、县经科委、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县住建局、县交运局、县港航(地方海事)处、枞阳海事处、县农委、县林业局、县水利局、县商务
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