田林安全生产事故灾难应急预案.docVIP

田林县安全生产事故灾难应急预案 目 录 1 总则 1．1 编制目的 1．2 编制依据 1．3 适用范围 1．4 工作原则 1．4．1 以人为本，安全第一 1．4．2 统一领导，分级负责 1．4．3 条块结合，属地为主 1．4．4 依靠科学，依法规范 1．4．5 预防为主，平战结合 1．5 事故分级 2 组织体系 2．1 组织指挥机构 2．2 现场指挥部 2．3 专家库 3 预警 3．1 预警分级 3．2 预警发布 3．3 预警预防行动 4 信息报告 5 应急响应 5．1 分级响应 5．2 一般响应措施 5．2．1 事故灾难现场救援 5．2．2 救治伤员 5．2．3 群众应急防护 5．2．4 维护社会治安 5．2．5 信息发布 5．2．6 现场清理 5．2．7 应急结束 5．3 县级层面应对工作 5．3．1 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应 5．3．2 Ⅳ级响应 6 后期处置 6．1 善后处置 6．2 事故调查 6．3 奖励与责任追究 6．3．1 奖励 6．3．2 责任追究 7 应急保障 7．1 队伍保障 7．2 社会动员保障 7．3 交通保障 7．4 信息与通信保障 7．5 物资装备保障 7．6 避难场所保障 7．7 技术保障 7．8 医疗卫生保障 7．9 宣传、培训和演习保障 7．9．1 宣传 7．9．2 培训 7．9．3 演习 7．10 资金保障 8 附则 8．1 安全生产事故灾难分级标准 8．2 预案管理与更新 8．3 县（区）际沟通与协作 8．4 预案解释部门 8．5 预案实施时间 9 附件 1 总则 1．1 编制目的 规范全县安全生产事故灾难应急处置程序，提高事故应急处置能力，及时控制、减轻和消除突发性事故危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 1．2 编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国突发事件应对法》 （3）《国家突发公共事件总体应急预案》 （4）《国家安全生产事故灾难应急预案》 （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （6）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号） （7）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） （8）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号） （9）《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） （10）《生产安全事故应急管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） （11）《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号） （12）《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》 （13）《广西壮族自治区安全生产事故灾难应急预案》 （14）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区安全生产监督管理暂行办法的通知》（桂政办发〔2008〕206号） （15）《百色市突发公共事件总体应急预案》 （16）《田林县突发公共事件应急预案》 （17）《田林县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》 1．3 适用范围 本预案适用于田林县行政区域内发生的以下安全生产事故灾难的应对工作：发生或者可能发生一般以上安全生产事故灾难；发生超出乡（镇）级政府应急处置能力的，或跨乡（镇）、跨领域（部门和行业）的安全生产事故灾难；县人民政府认为有必要直接处置的安全生产事故灾难。 　　1．4 工作原则 1．4．1 以人为本，安全第一 把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 1．4．2 统一领导，分级负责 在县人民政府统一领导和县安全生产委员会组织协调下，各乡（镇）人民政府和县直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。 1．4．3 条块结合，属地为主 发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地的乡（镇）人民政府为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发乡（镇）政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。必要时由县人民政府或县安委会直接组织指挥。 1．4．4 依靠科学，依法规范 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范