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议一议:国家机关众多,如何才能让各个国家机关高效运作? 政体:国家政权(机关)的组织形式 (国家的管理形式) 含义:在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度. 注意:正确理解民主集中制的含义 A、集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志 B、民主必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力 2、人民代表大会制度的基本内容 1、6、2、3班1、我国的国家权力机关是 全国人大及地方各级人大 2、我国的最高权力机关是 全国人民代表大会 5、我国的立法机关是 全国人大及其常务委员会 3、人民代表大会的职权有 立法权、决定权、 任免权、监督权 4、全国人民代表大会的常设机关 全国人大常务委员会 1、人大代表的法律地位 国家权力机关的组成人员 2、人大代表的产生方式 直接和间接选举 3、人大代表的任期 五年 4、人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权 5、人大代表的义务 (职责) ①依法行使职权;②协助宪法和法律的实施;③密切联系群众,听取民意,为人民服务,对人民负责,受人民监督 国家机构: 国家机关: 是指从事国家管理和行使国家权力的机关。 各种国家机关的总称。 (一)走近我国的国家机关 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部、委员会 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 军事机关 国家元首 我国的政体:人民代表大会制度 国体 政体 决定 体现 (1)政体的含义 国家政权的组织形式 (2)国体与政体的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 (二)我国的政权组织形式 政体强调统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 ①国体决定政体,政体反映国体。 ②我国的国家制度包括国体和政体。 ①含义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 (3)人民代表大会制度的组织和活动原则: 民主集中制 离开民主的集中 导致专制、独裁 离开集中的民主 导致无政府主义 ????????????????????? ????????????????????? 人民 人大代表 人民代表大会 民主选举 组成 对人民负责 受人民监督 人民有权罢免 按少数服从多数的原则民主表决 统一行使国家权力 ②民主集中制的表现 民主 集中 A:在人民代表大会与人民关系上 (3对关系) 材料三:十二届全国人大三次会议部分议程安排: 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ; 五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告; 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告; 材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 B:在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人大代表大会 选举产生 并监督 其他国家机关 依法行使职权 (民主) (集中) 材料三: 中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神,北京市没有完全对接中央的大部制改革,而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。 中央 国家机构 统一制定并监督执行 法律、法规、政策、决定 地方 国家机构 根据地方特点,充分发挥积极性、主动性 (集中) (民主) 新闻:地方政府机构改革凸显亮点 C:在中央和地方国家机构的关系上 ②民主集中制原则的具体表现 三个角度 民主 集中 从人民代表大会与人民的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央和地方 国家机构的 关系看 产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 人大代表代表人民行使国家权力,对人民负责,受人大监督 其他国家机关各司其职,贯彻执行人大决定 合理划分中央和地方的职权(地方分权) 中央统一领导 其他国家机关都由人大产生,人大统一行使国家权力。 含义:是按照 原则,由 选举 组成 作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。 1、人民代表大会制度的含义、地位 民主集中制
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