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第十章 农业中的劳动力管理 第一节 农业劳动力及其在农业生产中的作用 一、概念劳动 劳动者 劳动力 ：劳动力指人的劳动能力，是人在劳动中所能够运用的体力和智力的总和，狭义理解劳动力指人所具有的劳动的能力，广义理解劳动力指总人口中有劳动能力的那部分人口。 第一节 农业劳动力及其在农业生产中的作用二、农业劳动力 农业劳动力一般指有劳动能力并且参加农业劳动的那部分人口的总和，包括数量和质量两个方面。 第一节 农业劳动力及其在农业生产中的作用农业劳动力的数量指劳动适龄人口中可以参加农业劳动的人数和尚未达到或已经超过劳动年龄但实际参加农业劳动的人数。农业劳动力的质量是指农业劳动力的体力强弱、技术熟练程度和科学文化水平的高低等。第一节 农业劳动力及其在农业生产中的作用三、农业劳动力在农业生产中的作用 1.劳动是人类社会存在和发展的基础。2.农业劳动力以提供劳动能力的形式参与农产品的生产过程。第二节 我国农业劳动力的供求现状与趋势预测 一、我国农业劳动力的供给概念 农业劳动力供给是指在一定时期内在一定条件下劳动者愿意而且能够提供的从事农业劳动的劳动者的数量。一、我国农业劳动力的供给1.?我国农业(村)劳动力数量大根据中华人民共和国农业部2003年《中国农业发展报告》，对我国从1998年到2002年历年农村劳动力情况所作的统计分析说明 ，我国农村人口占总人口的比重一直在70%以上，乡村劳动力总数一直在4.6亿以上，农业劳动力占乡村劳动力总数的比重一直维持在大约三分之二的水平上。 一、我国农业劳动力的供给2. 我国农业(村)劳动力质量低根据中华人民共和国农业部2003年《中国农业发展报告》，对我国2002年农民家庭人口与劳动力情况所作的统计分析推断，在农村劳动力中，文盲、半文盲占11.1%，小学文化程度占36.9%，初中文化程度占43.7%，高中文化程度占8.3%。 二、我国农业劳动力的需求状况及趋势预测 农业劳动力需求的内涵，包括对农业劳动力的数量需求质量需求两个方面。农业劳动力的数量需求指农业部门维持再生产所必需的农业劳动力的量的要求。农业劳动力的质量需求指农业部门维持再生产对农业劳动力文化、技能及健康等的质的要求。 二、我国农业劳动力的需求状况及趋势预测对农业劳动力需求具有季节性 对农业劳动力的需求具有技能上的复杂性 对农业劳动力有需求的场所具有分散性 三、我国农业劳动力供求对比分析 农业劳动力供求量的对比农业劳动力供求质的对比 第三节 农业剩余劳动力转移与农民充分就业 一、就业、失业与剩余劳动力剩余：从某个数量里减去一部分以后遗留下来的部分。富裕：足够而有剩余。就业：得到职业，参加工作。从业：从事某一行业的工作。失业：有劳动能力的人找不到工作一、就业、失业与剩余劳动力就业和失业是反映劳动力市场状况的最主要的两个指标，是反映经济和社会发展状况的重要指标。劳动就业和失业是劳动力资源处于被利用或被赋闲的两种状态。 一、就业、失业与剩余劳动力就业可分为充足和不充足。劳动时间充足、劳动报酬达到一定标准的就业为充足就业，否则为不充足就业。失业可分为显性失业和隐性失业。隐性失业主要指边际生产率为零的就业以及边际利润为零或负数的就业。实际上，隐性失业人员相当于通常所说的富余人员，富余人员中的绝大部分也是就业不充足人员。 一、就业、失业与剩余劳动力就业与从业近似，经常交替使用，一般指从事一定社会劳动并取得劳动报酬和经营收入。界定就业的含义涉及年龄、参照期、劳动时间及劳动报酬四个要素。就业的年龄下限为16周岁，与《劳动法》规定一致，为便于了解全部劳动力的情况，与国际惯例接轨，不设年龄上限。从国际经验来看，参照期大都为周。在就业群体中，按劳动时间长短分类统计，以周工作40小时为标准劳动时间，分为工作少于20小时的和20小时以上的。 一、就业、失业与剩余劳动力界定失业的含义涉及年龄、参照期、失业程度三个要素。失业的年龄下限同就业的界定，失业也没有年龄上限。参照期统一为周。失业程度分为没有工作、目前可以工作、正在寻找工作。没有劳动收入，工作时间为零的属于没有工作。我国的失业可以界定为16岁以上，在调查周没有工作、愿意接受最低标准的工作并能及时就业、并已采取相应措施正在寻找工作的人员。就业和失业都以当地常住人口作为统计对象基础，而不以户籍为依据。失业只统计城镇范围，农业人口都视为就业。 二、农业剩余劳动力与农村剩余劳动力 农村剩余劳动力既包括广义的农业剩余劳动力(即第一产业的剩余劳动力)，也包括农村二、三产业的剩余劳动力，农村剩余劳动力大于农业剩余劳动力。农村剩余劳动力与城市剩余劳动力相对应，属于地域范畴；农业剩余劳动力与非农产业的剩余劳动力相对应，属于产业范畴。但由于我国农村剩余劳动力的地域范围难以界定，从数量上看广义的农业剩余劳动力是我国农村剩余