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江苏新坝中学政治生活学案:第2课 我国公民的政治参与
【考点扫描】1.了解不同选举方式特点。2.了解公民参与民主决策的方式。3.理解公民直接参与民主决策的重大意义。4.了解村民委员会和居民委员会的性质、作用及发展基层民主的意义。5.了解公民依法行使民主监督权的渠道和方式。6.分析正确行使公民监督权的要求。
【考点解读】
考点1. 了解不同选举方式特点
1、直接选举与间接选举的比较:
直接选举
间接选举
含义
选民直接投票选举
选民选出自己的代表,代表去选举
优点
选民都有表达自己意愿的机会,选择心目中值得信赖的当家人
便于组织,适合在选民较多、分布较广的情况
不足
受限制条件较多,成本高
无法保障每个选民对代表的认可
2、等额选举和差额选举的比较:
等额选举
差额选举
含义
正式候选人名额与应选名额相等的选举
正式候选人名额多于应选名额的选举
优点
比较充分地考虑当选者结构的合理性
被选举人间也形成了相应的竞争
不足
一定程度上限制选民的自由选择
如果不加规范,容易导致虚假宣传、贿赂选民
3、各种选举方式(直接选举和间接选举,等额选举和差额选举)都各有自己的优点和局限性。采取什么选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定。
4,我国在相当长的一段时期内,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。并实行了普遍的差额选举。
【真题再现】1(09海南卷)某省2007年的村民委员会选举中,有的实行确定候选人的差额选举,有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比,确定候选人的差额选举的优势主要体现在
A、①④ B、②④ C、①③ D、③④ ①节约选举成本 ②减少选举人之间的竞争 ③有利于选民意愿的集中 ④有利于增强选举结果的合理性
考点2. 了解公民参与民主决策的方式
1,公民直接参与决策的多种方式
适用范围
具体方式
原因或意义
社情民意
反映制度
所有事项
公民通过电话、电邮、信函、新闻媒体等向决策机关建言献策
是决策的基础, 是正确决策的最重要的信息资源。拓宽 ,是科学决策的重要前提。
专家咨
询制度
、 较强的重大事项
决策机关组织举行专家论证会、座谈会
集中学者智慧,提高决策的科学性。
社会公
示制度
涉及 的各项决策
决策机关将涉及公众利益的决策进行
公民享有对涉及公众利益的决策的 ,是公民参与民主决策的前提和基础。对之进行公示,能提高决策透明度和公众参与度。
社会听
证制度
同 密切相关的重大事项
决策机关召开 听证会
听证于民,可以完善决策,才能决策利民。
2,民主选举与民主决策的关系:通过民主选举,选举出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是决策能反映人民根本利益的重要保证。公民间接参与决策的方式
【真题再现】1(2008上海A组卷2)今年“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 A.依法直接参与民主决策 B.依法间接参与民主决策 C.依法直接参与民主管理 D.依法间接参与民主管理
考点3. 理解公民直接参与民主决策的重大意义
1、公民参与民主决策,是推动决策科学化、民主化的重要环节。
2、公民参与民主决策的意义:(客体讨论法)
①有助于决策反映民意,体现决策的民主性;
②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;
③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的政治责任感。
【真题再现】1,(2008江苏卷)35. 有人说,政府在颁布该办法前广泛征求意见,没有必要。请用《政治生活》的知识评析一这一说法。
民主管理:考点4. 了解村民委员会和居民委员会的性质、作用及发展基层民主的意义
1,实行基层民主自治的机构是村民委员会和居民委员会
2、发展基层民主的必要性(这里主要是原因)
发展基层民主,是保障人民享有更多更切实民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治,保障人民群众依法直接行使民主权利,是人民当家作主最有效的途径。
3,村民委员会 (1)性质:村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 (2)作用:在村民委员会的带领下,广大农民实行村民自治,在实践中学习、掌握管理村务的本领,切实行使民主管理的权利。 (3)村民自治的内容:①民主选举:村民直接选举村干部,自己选当家人,这是
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