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                迭部县基础教育信息化建设的几点思考
【摘要】迭部县自2011年实现“两基”目标后,全县中小学校硬件设施得到了一定的改善,但离实现教育信息化还要走很长的路。在学校总量、校园面积、教育结构、教师队伍、学校装备等方面还存在总量不足、仪器配备不标准、专业教师短缺、装备配置低、使用率低、教学功能用房不足等问题。
【关键词】基础教育  教育信息化  教育投入  教师培训
一、迭部县基础教育信息化现状分析
迭部古称“叠州”,1962年建县,位于青藏高原东部边缘、甘肃南部白龙江上游甘川两省交界处,总面积5108.3平方公里,辖1个镇10个乡52个村委会243个村民小组。全县目前有总人口5.6万人,包括藏、汉、回、蒙等17个民族,其中藏族人口占79.59%,是典型的藏民族聚居的少数民族地区。
2013年,全县地区生产总值达到7.91亿元,固定资产投资完成20.6613亿元,增长40.1%。大口径财政收入达到1.1149亿元,增长16%;县级财政收入达到0.6057亿元,增长11.84%。农牧民人均纯收入达到3701元,增长17%,净增565元;城镇居民人均可支配收入达到14079元,增长16%,净增1942元。社会消费品零售总额达2.17亿元,增长18.5%。人口自然增长率为6.15‰。万元GDP能耗同比下降2.52%,全县工业企业污染物达标排放,固废综合利用率达到94.77%。教育经费支出占地方财政支出的12.12%。人均受教育年限6.1年。
随着迭部县“两基”攻坚计划工程的实施,中央和省对民族地区教育工作高度重视,迭部县大力发展民族教育事业,全县基础教育蓬勃发展,教育改革全面推进,办学条件进一步改善。目前全县现有各级各类学校73所,班级296个,有在校学生10438人,其中寄宿学生8149人。有教职工1211人,其中专任教师1151人。在新形势下,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量和办学水平。同时我们必须清楚地看到,迭部这个民族地区由于历史积累、地理环境和区域发展不平衡的影响,经济基础薄弱、贫困面大、贫困程度深,其教育信息化水平相对落后于甘肃省内其他地区。目前县内11 个乡镇90%的村级学校教育情况都非常简陋,50%的乡镇中心学校教育设施也不完善。且迭部教育的进一步发展面临诸多挑战,存在资金投入不足、教育发展不均衡问题突出、信息化教育观念滞后等问题。
    (一)教育经费严重不足,制约教育持续发展
  教育经费捉襟见肘,经费投入不足是经济欠发达民族地区教育信息化发展的最大障碍。虽然目前“分级办学、以县为主” 的体制对于确保义务教育财政来源是一个历史性突破,但由于地域经济发展的滞后,严重阻碍了社会各项事业的发展,尤其是教育最为明显。近年来,迭部县政府教育经费虽逐年增加,但增长速度赶不上教育事业发展的速度,许多学校的办学条件未达到国家规定标准,尤其是村级学校和乡镇学校最为严重,经费投入的严重不足,极大的制约了教育信息化的发展。例如政府很难解决每年30万元的教育信息化建设经费。
  (二)教育基础设施薄弱,阻碍教育跨越发展
迭部县自2011年实现“两基”目标后,全县中小学校硬件设施得到了一定的改善,但离实现教育信息化还要走很长的路。在学校总量、校园面积、教育结构、教师队伍、学校装备等方面还存在总量不足、仪器配备不标准、专业教师短缺、装备配置低、使用率低、教学功能用房不足等问题。在信息化硬件配置上各级学校远教设备老化严重、设备配置低,已超服役年限,而且大部分已损坏,无法使用,配套教学光盘经新课程改革后与教材不配套;全县有80%的信息技术教师办公室没有配备计算机,没有一所学校建有校园网,有19所学校接入了互联网,但网速最大的也只有10兆,无法有效开展网络环境下的教学,更谈不上优质教育资源的共享;信息技术专业教师紧缺,形成不了服务于本地教育的信息技术教师队伍,更谈不上开发适用于本县的教育资源了。
  (三)对学校的差别投入,导致教育不均衡问题突出
迭部县尽管完成了“两基”国检任务,但“两基”质量和水平非常低,并带有很大的突击性,存在许多遗留问题。重视在县城及公路沿线学校投入建设,这样形成了城乡之间、公路沿线和偏远乡村之间、学校之间办学条件差异很大。调查发现,大部分乡镇学校和村级学校到目前还是原始的“教材+黑板+粉笔”的教学模式,办学条件差,硬件设施简陋,信息技术课师资缺乏、开不齐课程,质量难以保证的现象普遍存在。乡镇学校由于信息技术教育设备短缺只有在开展公开教学时才能接触到多媒体教学设备,村级学校都因条件限制没有开设信息技术课,而县城部分已实现多媒体教学设备“班班通”,优质教育资源通到班级,教师可以堂堂用。乡镇学校生机比例大,个别学生在500人以上的学校只有1间30台机子的计算机教室,生机比达17:1,与全省标准小学生机比10:1,初中生机比12
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