关于修改我国公司法几个基本问题.pdfVIP

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2003 年第 6 期 中 南 财 经 政 法 大 学 学 报 №. 6. 2003 双月刊 B imonth ly 总第 141 期 JOU RNAL O F ZHON GNAN UN IV ERS IT Y O F ECONOM ICS AND LAW Serial №. 141 关于修改我国公司法的几个基本问题 赵 万 一 (西南政法大学 民商法学院, 重庆 400031)   摘要: 公司法作为商法的基本组成部分, 在市场经济体系中占有非常重要的地位。本文结合我国的 社会经济实践, 对我国现行公司法的修改和完善从公司法的指导思想、立法原则、体系安排、法律形态选 择等角度提出了建议, 认为公司法的制定应充分反映市场经济的基本要求和本质内涵, 应反映世界公司 法发展的先进成果和经验。 关键词: 公司法; 商法; 股东会; 董事会; 股份公司 ( ) 中图分类号: D 922. 291. 91  文献标识码: A   文章编号: 2003 1993 年颁布的中国《公司法》对我国现代企业制度的推进和现代市场经济体系的建立曾 发挥了重大作用。但由于该法颁布的时间较早, 近 10 年来中国的社会经济关系发生了很大变 化, 加之该法理论准备不足且过分强调中国特色, 没有充分考虑世界各国公司法的立法趋势, 具体法律规定隐含着较强的国家干预色彩, 从而导致一些规定在理论上存在明显瑕疵或是与 经济发展的趋势不相吻合。为此有必要对我国公司法的利弊得失进行深刻反思, 以便为公司法 的修改提供必要的理论准备。   一、关于公司法的指导思想 对于公司法的指导思想, 我国《公司法》第 1 条规定: “为了适应建立现代企业制度的需要, 规范公司的组织行为, 保护公司、股东和债权人的合法权益, 维护社会经济秩序, 促进社会主义 市场经济的发展, 根据宪法, 制定本法。”对这一规定有如下几点值得商榷: 第一, 法律用语要求 准确性和无争议性。现代企业制度本身并不是一个规范的法律用语而是一个经济学的概念, 纵 观各国立法并没在公司法及其他相关法律中使用这一概念。对于现代企业制度的含义在我国 至今也并没有取得统一的认识, 没有产生能够为社会所普遍接受的概念。用一个本身就非常模 糊的概念作为立法的指导思想显有不妥。不仅如此, 现代企业制度具有非常强的时效性和易变 性, 而法律通常都要求必须具有相当的稳定性。用易变性的概念来界定稳定性的法律制度无疑 收稿 日期: ( ) 作者简介: 赵万一 1963— , 男, 山东巨野人, 西南政法大学民商法学院教授, 博导。 99 © 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 会影响法律适用的效力。第二, 对于现代企业制度与公司的关系在理论学界并没取得一致的看 法, 调整现代企业关系也是许多法律的共同任务。也就是说, 促进现代企业制度的建立并不是 公司法的特有任务。从法律层面来讲, 公司法并不负有促进国有企业改制的特殊使命。第三, 现代社会非常注重公司的社会责任或社会义务, 强调公司对利益相关者应承担一定的社会责 任, 这点在该条中并没有得到任何反映。第四, 在立法上我国采取的是民商合一的立法体制, 这 点在理论上和实践中应无争议。公司法是传统商法的主要内容, 也是现代各国商法的重要组成 部分。而民商合一的特点是民法典对民事和商事单行法要起统率和指导作用, 因此公司法的制 定除应根据宪法外, 还应当根据具有民法典性质的民法通则加以制定。基于以上几点认识, 我 们认为我国未来的公司立法必须着眼于现代市场经济体制的建立, 充分反映市场经济的

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