农民工人力资本与城融入的实证分析-资源科学.PDF

Resources Science 第33 卷 第11期 2011 年11月 2011 ，33（11）：2131-2137 Vol.33 ，No. 11 Nov. ，2011 文章编号：1007-7588 （2011 ）11-2131-07 农民工人力资本与城市融入的实证分析 ——以陕西籍农民工为例 金崇芳 （西安财经学院，西安 710100） 摘 要：农民工是我国改革开放以来最重要的人力资源，为国家工业化和城市化发展做出了历史性贡献。从 资源经济学角度看，人力资源的质量，即人力资本，是影响农民工融入城市的重要因素，受到政府和学术界越来越 多的重视。本文在论述构建农民工人力资本与城市融入基本概念和基本假设基础上，以陕西籍农民工为例，从人 力资本角度，对农民工城市融入状况进行了实证调查。分析结果表明：农民工人力资本中的健康状况、教育程度、 劳动技能对城市融入各维度均有显著影响；工作年限对城市融入的社会融入维度有显著影响。因此，建议政府和 社会各界积极采取有效措施，充分提升农民工的人力资本质量，以便帮助农民工更好地融入城市生活，加快我国 城市化的健康发展，推动和谐社会的建设。 关键词：农民工；人力资本；城市融入 1 问题的提出 等人力资本的局限，绝大部分农民工在城市中依然 改革开放以来，农民工成为造就中国经济发展 长期从事着技术含量低、工资水平低、食宿条件差 浪潮的重要力量，为我国工业化、城镇化发展做出 的职业，依然处于城市的边缘和底层；农民工的政 了历史性的巨大贡献。城市环境的改变，城市生活 治身份、经济权益、社会权利等受到诸多限制，难于 的重大变化，城市公共设施的改善，城市国民生产 真正融入城市主流社会生活或享受与城市人同等 总值的增加等都离不开农民工的贡献。随着我国 待遇，难于公平地分享改革发展的成果，由此引发 经济持续增长，农村劳动力向城市转移无论规模还 的一系列复杂社会问题引起中央政府和全社会的 是速度都将进一步发展，成为推动经济发展的重要 广泛关注，各级政府部门纷纷出台关于农民工管理 因素。国务院研究室课题组的权威统计数据表明， 与服务的政策措施，学术界也把农民工城市融入问 我国每年进入城市务工经商的农民工规模已经达 题纳入到了学术思考和讨论的范畴。 [1] 但是，长期以来，对农民工城市融入问题的研 到了1.2 亿人 。 农民工的城市融入不仅是一部分农民在职业 究，更多地侧重于泛化的抑或道德层面的讨论，对 上由农业转向非农产业，在身份上由农民转向城市 农民工城市融入的机制，特别是从人力资本角度， 居民，更重要的还是在生活方式、社会交往、思想理 进行实证调查研究的尚不多见。因此，通过问卷调 念等方面的逐步融合。这不仅关系到我国当前农 查，对农民工城市融入问题进行严密的实证分析， 村剩余劳动力的顺利转移、农村的稳定和发展，而 一方面能够让农民工群体认识到人力资本对其城 且已经成为城乡统筹发展中迫切需要解决的核心 市融入的重要性，从而有针对性的提高自身的人力 问题，关系到经济社会的可持续发展以及和谐社会 资本，更好地融入城市主流生活；另一方面也希望 的构建。然而，受自身教育程度和所拥有劳动技能 政府和社会各界，广泛采取有效措施，更好地帮助 收稿日期：2011-09-10；修订日期：2011-10-25 基金项目：陕西省科