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01融安县深化医药卫生体制改革工作汇报1114
精心组织 规范程序
全面推进我县医改的各项工作
———融安县综合改革工作情况汇报
(2010年11月15日)
尊敬的各位领导,大家好!
按照自治区基层医疗卫生机构综合改革工作安排,我县所有实施国家基本药物制度的乡镇卫生院(除大良中心卫生院、浮石卫生院列为先行试点单位外)作为自治区第一批基层医疗卫生机构综合改革30%试点单位。在县委、县政府正确领导和区、市医改办的精心指导下,主动作为,规范程序,平稳推进了试点医改工作。目前我县第一批基层医疗卫生机构综合改革已完成竞聘上岗工作,11月20日前可完成聘用合同的签订工作,现在卫生院队伍思想稳定,医改各项工作稳步推进,现将我县在卫生院综合改革工作中的主要做法汇报如下:
一、加强组织领导,部门形成合力
(一)成立试点工作领导小组,完善组织机构。在确定成为自治区30%试点后,我县高度重视,成立了融安县基层医疗卫生机构综合改革工作领导小组,县卫生局、试点卫生院也相应成立了领导小组。领导小组成员各司其责,确保医改试点工作的顺利开展。
(二)建立联席会议制度,形成工作合力。县委、县政府及时召开专题会议,研究部署试点工作,明确试点工作的目标、任务和具体措施,并分解任务,明确各部门责任。要求每周召开至少一次以上联席会议,及时研究解决试点工作的难点重点问题,不等、不靠、不拖、不疑,快步稳步推进试点工作。县发改、卫生、编办、财政、人社等医改领导小组主要成员单位密切配合,多次召开部门协调会,针对试点工作中出现的新问题、疑难问题、涉及多部门的问题进行充分讨论,科学决策,依法依规提出解决方案,并深入基层加强指导。
二、主动作为,深入宣传动员,打好群众基础
(一)认真学习,加强培训。9月14日南宁医改会议结束后,9月 15日县政府立即召开县医改领导小组会议,集中传达、学习自治区关于综合改革试点工作相关精神及有关医改文件并研究部署我县乡镇卫生院综合改革工作,成立了以县长为组长的组织机构,明确各部门职责,落实工作任务。9月16日制定了融安县基层医疗卫生机构综合改革工作方案及医改工作推进表。9月20日召开了第一批基层医疗卫生机构综合改革试点工作启动暨培训会,参加会议的人员有县四家领导班子、县医改领导小组成员、各乡镇分管领导、各乡镇卫生院领导班子和医改工作联络员。会后对各乡镇卫生院领导班子和医改工作联络员进行了医改有关政策的培训,做到应知应会,准确把握医改政策、精神,使他们熟练掌握运用综合改革政策,确保了各项具体工作符合政策,做到不走样、不出偏差。
(二)深入宣传。
9月25、26日,县医改领导小组分两个小组到各试点卫生院召开动员大会,宣传有关政策及改革方案,给医务人员解答医改政策,通过宣传动员,使卫生院全体职工都对医改工作有较为深入的了解,深刻认识到医改是惠及千万民众、促进卫生事业发展、加快乡镇卫生院发展千载难逢的机遇,同时也是自己人生发展的良好机遇。
三、认真组织,规范程序,扎实推进
(一)深入基层摸底调查,全面掌握基本情况。3月中旬,对全县各乡镇卫生院的人员结构、编制情况、岗位设置、人才需求、业务收入、设备、资产、负债等情况进行了详细的摸底调查,掌握了全县所有乡镇卫生院的第一手资料,为“三定方案”的顺利制定打下了基础。试点工作启动后,对试点卫生院的基本情况再次进行核实,对医务人员、职工的医改愿望、认识进行了认真分析。
(二)落实工作方案,有计划地推进试点工作。
试点工作启动后,首先制定工作方案;二是核定卫生院编制。由县卫生局根据人口的比例和实际工作需要进行测算,制定乡镇卫生院人员编制方案,交县编办审核,送市编办审批。编制实行总量控制,集中管理,统一使用。全县乡镇卫生院事业编由原来的252个增加到358个,新增106个事业编。同时,按照核定编制的10%确定后勤人员控制数为38个。三是进行岗位设置,按核定的编制数由卫生院提出岗位设置方案,县医改领导小组对方案进行审核,科学设置各岗位,最后由县人社局报市人社局审批。
县医改办严格按工作方案要求与医改进度推进时间表的安排,按时完成各项工作。
(三)规范工作程序,保证试点工作平稳推进。
县医改工作每一项方案、措施都严格按自治区医改领导小组及成员单位下发的有关医改文件和规范执行,所制定的各种方案也是经过县医改领导小组充分酝酿并征求卫生院意见后才确定的。各卫生院将参加过渡考试及竞聘上岗的人员资格有关材料,报县医改领导小组严格审查后,及时公布在各个卫生院,没有出现弄虚作假的违纪行为,整个过程公开透明、公平公正。
(四)采取有力措施,确保职工思想稳定。我县把试点卫生院职工思想稳定工作做为重点工作来抓,确保不出乱子,保证按时完成试点工作任务。我县认真排查试点工作中存在的不稳定因素,随时掌握试点卫生院职工思想动态,对卫生院及其职工提出的疑问和问题进行认真解答或及时解决。目前,试
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