大力发挥资源优势打造特色旅游品牌——以湖南永州宁远县九嶷山国家森林公园为例.docVIP

大力发挥资源优势打造特色旅游品牌——以湖南永州宁远县九嶷山国家森林公园为例-旅游管理 大力发挥资源优势打造特色旅游品牌——以湖南永州宁远县九嶷山国家森林公园为例 欧阳爱 九嶷山,系湖南十大旅游区之一。这里交通便捷,区位优势明显。二广、厦蓉高速穿境而过，县城南抵广州、北达长沙均可朝发午至；临近郴州、桂林，车程均在2小时以内。随着湖南省公祭舜帝陵大典的举行及九嶷山旅游开发的整体推进，宁远作为辐射海内外“旅游观光、祭祖朝圣中心”的优势将更加凸现。 九嶷山国家森林公园，位于湖南省永州市宁远县境内，是国家文物保护单位、国家4A级旅游景区。这里峰峦叠峙，如诗如画，素以独特的风光，奇异的溶洞，古老的文物，动人的传说，驰名中外，令人神往。《史记》载：（舜）南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九嶷。因舜帝道德的浸润，宁远享有“德孝之源”、“中华民族的人文圣地、全球华人的精神家园”之美誉。一代伟人毛泽东一曲脍炙人口的“九嶷山上白云飞”和江泽民题写的“九嶷山舜帝陵”更使九嶷山熠熠生辉。九嶷山方圆500平方公里，森林覆盖率达86%，是国家森林公园、国家级自然保护区。这里山奇、水秀、洞异、林幽，汇集了舜帝陵、古舜帝庙、文庙、下灌村、瑶族部落等人文景观，紫霞岩岩溶地貌、三分石、牛头江峡谷、灌溪仙境等自然景观，以及被誉为“九嶷三宝”的石枞、香杉、斑竹等生物景观。形成了以“祭舜帝陵、拜永福寺、进状元府、游紫霞岩、登三分石、上仙子山、探原始林、赏瑶族风情、览千年学宫”为主的旅游线路。 “旅游兴县”是宁远县发展的重要战略，该县秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，致力于打造一张“现代中等生态文化旅游城市和国家级旅游目的地”的生态名片，如今，九嶷山旅游已步入快车道，“全景区、大旅游”的格局基本形成，去年接待游客597万人次，增长21%，实现旅游综合收入近35.4亿元，同比增长25%。争取到2016年，将九嶷山舜帝陵景区打造成国家5A级旅游景区。 虽然九嶷山旅游发展潜力很大，但离目标还有一定距离。主要体现在旅游交通不便捷，配套设施不健全, 宣传促销不到位,经营管理机制不畅，资源环境保护、市场开拓力度不够等方面。要解决这些问题，实现创5A目标，要着重做好以下工作： 一、努力拓展旅游市场 一是加大宣传力度。坚持以人气求发展，强力打造“舜文化”、“九嶷山”旅游品牌；强化与珠三角、长三角、桂林旅游圈和东南亚的旅游互动，扩大“祭祖朝宗”主题旅游产品的影响力和知名度，拓展国内外市场；积极参加省内外旅游交易会，加大宣传力度。二是丰富景点。开拓新的旅游空间，重点推介“祭舜帝陵、赏瑶族风情”等项目，形成旅游产品新格局。三是政府扶持。完善扶持旅游产业发展的措施，鼓励支持建设高品质的乡村旅游项目。 二、大力推进“三类项目” 一是交通设施项目。重点加快厦蓉高速宁远互通九嶷山连接线建设，建成高标准生态景观路；新建生态停车场;开通县城至景区的旅游专线；完善景区交通引导标识。加强景区公路、游步道的新建和改造,形成景点景区互连互通的循环路网。二是景点景区项目。加快推进三分石自然公园建设，完成路面硬化、停车场等建设，开工建设三分石龙船滑道、九龙湖水上乐园及相关配套设施;加快舜帝陵碑林建设；高标准新建集信息、休息、售票、医务等多功能于一体的游客中心；实施景区村庄“穿衣戴帽”工程。三是旅游配套项目。重点提升景区餐饮、住宿场所的规模和档次，确保景区拥有二星级以上、县城三星级以上旅游饭店各10家；新建配置齐全、格调高雅的购物专区；增设邮政、通讯、金融、旅行社等服务网点。同时开发具有九嶷山特色的旅游商品，如：干竹笋、九嶷山云雾茶、九疑斑竹、九嶷山兔等。确保景区配套设施标准规范、文化特色浓郁、服务质量优良，让游客吃得放心、住得舒心、行得安心、购得称心、玩得开心。 三、改革体制，强化监管 大力整合旅游资源，推行所有权、管理权、经营权三权分离，形成政府引导、行业自律、企业自主的新型经营机制。广泛吸纳专业人才，建成一支高素质、懂旅游、会管理的旅游人才队伍。同时，强化“三大监管”。一是加强环境卫生监管。抓好景区旅游公厕及配套环卫设施的建设和改造；抓好景区居民的文明卫生教育。二是加强旅游安全监管。要加强安全宣传，完善景区安监、应急救助设施和应急救援体系，确保游客生命财产安全。三是加强旅游市场监管。畅通投诉渠道，严厉查处欺客宰客等扰乱市场秩序、侵害游客权益的行为，切实维护游客合法权益。 四、重实力打造旅游品牌。新增一批品牌景点，即三分石、仙子山、住龙门、下灌等景区品牌。转观念推进旅游转型升级。采取“上争外引内聚”等办法，多方筹资开发九嶷山。要以活动促提升，抢抓举办湖南省公祭舜帝大典的机遇，加强旅游营销，完善配套要素，办成一次具有”鲜明特色、一流水准、国际影响”的文化旅游活动，并