地下保单泛滥的原因和.docVIP

地下保单泛滥的原因、危害及其治理对策 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陈飞　　[摘　要]地下保单的存在对中国保险市场的正常有序发展带来了极大的负面影响。它不仅使投保人面临各种各样的风险，还造成内地优质保险资源流失，助长了金融违法犯罪行为，损毁了内地保险公司形象。应通过加大宣传、提高内地保险公司竞争力、拓宽保险资金投资渠道、放宽对外汇保险的限制、完善监管体制、加强与港澳地区保险监管部门的合作等对策措施，从源头上解决地下保单问题。　　[关键词]地下保单；保险；洗钱；外币保险；监管　　地下保单也称为“走私保单”或“黑保单”，是指境外保险机构（主要是设立于香港、澳门的境外保险机构）未经中国保险监督管理委员会批准而在内地非法向居民销售的境外保单。地下保单涉及人身险和财产险， 但以人身险为主，且多为长期性、储蓄性、高保额的寿险保单。　　境外和港澳地区保险公司利用地下保单违规蚕食内地保险市场的问题由来已久。目前受地下保单影响严重的地区，主要集中在经济较为发达、与港澳毗邻的珠江三角洲和福建沿海地区。在地下保单登陆最早的广东省，保险业更是遭受到很大的冲击。广东省的保费收入曾经连续20年蝉联全国之冠，但是近几年业绩急速下滑，2003年已下滑到全国第六位。广东的保费收入之所以会出现“滑铁卢”，是与地下保单的泛滥有极大的