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颍上县土地利用总体规划 （2006—2020年） （报批稿） 颍上县人民政府 二〇一一年十二月 颍上县土地利用总体规划 （2006—2020年） （报批稿） 文 本 颍上县人民政府 二〇一一年十二月 颍上县土地利用总体规划（2006-2020年）文本 PAGE I 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc312919392 前 言 PAGEREF _Toc312919392 \h 1 HYPERLINK \l _Toc312919393 第一章 规划背景 PAGEREF _Toc312919393 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312919394 第一节 区域概况 PAGEREF _Toc312919394 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312919395 第二节 土地利用现状与特点 PAGEREF _Toc312919395 \h 2 HYPERLINK \l _Toc312919396 第三节 土地利用面临的机遇和挑战 PAGEREF _Toc312919396 \h 4 HYPERLINK \l _Toc312919397 第二章 规划目标 PAGEREF _Toc312919397 \h 6 HYPERLINK \l _Toc312919398 第三章 土地利用结构和布局调整 PAGEREF _Toc312919398 \h 8 HYPERLINK \l _Toc312919399 第一节 土地利用结构调整 PAGEREF _Toc312919399 \h 8 HYPERLINK \l _Toc312919400 第二节 土地利用布局优化 PAGEREF _Toc312919400 \h 10 HYPERLINK \l _Toc312919401 第四章 耕地和基本农田保护 PAGEREF _Toc312919401 \h 12 HYPERLINK \l _Toc312919402 第一节 耕地保护和占补平衡 PAGEREF _Toc312919402 \h 12 HYPERLINK \l _Toc312919403 第二节 基本农田保护和布局优化 PAGEREF _Toc312919403 \h 13 HYPERLINK \l _Toc312919404 第五章 建设用地调控和用地安排 PAGEREF _Toc312919404 \h 15 HYPERLINK \l _Toc312919405 第一节 统筹安排城镇村用地 PAGEREF _Toc312919405 \h 15 HYPERLINK \l _Toc312919406 第二节 保障基础设施建设用地 PAGEREF _Toc312919406 \h 15 HYPERLINK \l _Toc312919407 第三节 建设用地空间管制 PAGEREF _Toc312919407 \h 16 HYPERLINK \l _Toc312919408 第四节 中心城区土地利用 PAGEREF _Toc312919408 \h 17 HYPERLINK \l _Toc312919409 第六章 土地生态建设与环境保护 PAGEREF _Toc312919409 \h 19 HYPERLINK \l _Toc312919410 第七章 土地用途分区管制 PAGEREF _Toc312919410 \h 21 HYPERLINK \l _Toc312919411 第八章 土地整治安排 PAGEREF _Toc312919411 \h 26 HYPERLINK \l _Toc312919412 第九章 乡（镇）土地利用调控 PAGEREF _Toc312919412 \h 29 HYPERLINK \l _Toc312919413 第十章 规划实施措施 PAGEREF _Toc312919413 \h 31 HYPERLINK \l _Toc312919414 第一节 健全完善规划实施的法律措施 PAGEREF _Toc312919414 \h 31 HYPERLINK \l _Toc312919415 第二节 强化规划实施的行政措施 PAGEREF _Toc312919415 \h 31 HYPERLINK \l _Toc312919416 第三节 充分发挥规划实施的经济手段 PAGEREF _Toc312919416 \h 32 HYPERLINK \l _Toc312919417 第四节 积极营造依规用地的社会氛围 PAGEREF _To